في 22 من الشهر، أعلنت الحكومة والبنك المركزي الياباني عن "التقرير الوسيط الثاني" لاجتماع التنسيق بين الوزارات ذات الصلة والبنك المركزي الياباني بشأن العملة الرقمية للبنك المركزي الياباني (CBDC).
في تنظيم المرة الثانية هذا، تم تلخيص نتائج المناقشة المحددة حول ثلاثة مواضيع: (1) التنظيم على أساس القانون الخاص، (2) التوازن بين حماية الخصوصية واستخدام البيانات/المتطلبات السياسية العامة، و(3) تقسيم الأدوار مع وسائل الدفع الخاصة.
تُعرَّف العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) بأنها عملة رقمية تلبي ثلاثة عناصر: أن تكون رقمية، وأن تكون مقوَّمة بالين، وأن تُصدر كديون من البنك المركزي. قام بنك اليابان بإجراء تجارب تقنية منذ أكتوبر 2020، ومنذ أبريل 2023، يُجري تجربة تجريبية.
في التقرير الأولي الذي تم الإعلان عنه في أبريل 2024، تم تنظيم النقاط الرئيسية مثل تقسيم الأدوار بين بنك اليابان والجهات الوسيطة، والتعايش مع وسائل الدفع الموجودة وتقسيم الأدوار، والاستجابة للقلق العام بشأن الخصوصية، والتعامل مع الجوانب القانونية.
حماية الخصوصية مع التركيز على "البنية ذات الطبقتين"
في هذه المراجعة الوسيطة، ينبغي أن يكون التركيز الأكبر على مفهوم حماية الخصوصية. تم الإشارة إلى أن البنك المركزي الياباني يعتمد هيكلًا لا يتعامل فيه مع معلومات المستخدمين أو معلومات المعاملات، حيث يتم استخدام "هيكل طبقتين" (شكل الإصدار غير المباشر) والذي يتوسط فيه كيان خاص بين البنك المركزي الياباني والمستخدمين كسياسة أساسية.
بشكل محدد، يجب فصل البيانات المحتفظ بها من قبل الوكالات الوسيطة إلى "جزء إدارة العملاء" و"جزء إدارة السجل"، حيث لا يتعامل جزء إدارة السجل مع معلومات المستخدمين أو معلومات المعاملات. وهذا من شأنه تقليل الحد الأدنى من التعامل مع المعلومات الشخصية من قبل البنك المركزي.
من ناحية أخرى، يجب الاستجابة بشكل مناسب للطلبات العامة مثل AML/CFT (مكافحة غسل الأموال / مكافحة تمويل الإرهاب)، ويتم النظر في المطالبة باتخاذ تدابير مشابهة لتلك المستخدمة في وسائل الدفع الخاصة الأخرى تجاه الوسطاء.
التعايش مع وسائل الدفع الخاصة هو المفتاح
أظهرت نتائج الاستماع إلى المعنيين بشأن تقسيم الأدوار بين CBDC ووسائل الدفع الخاصة، وجود مخاوف بشأن تأثيرها على رسوم قبول الدفع غير النقدي الحالية، بينما تم التعبير أيضًا عن توقعات لتعزيز استخدام المدفوعات الرقمية كالبنية التحتية العامة.
تتوقع أنماط الاستخدام المحددة التالية:
استخدام في الحالات التي يتم فيها استخدام النقود بشكل رئيسي
استخدامها كوسيلة دفع إلى جانب النقد، مثل بعض الخدمات الحكومية والمدفوعات للمحلات الصغيرة والمرافق الطبية. من المهم توفير واجهة مستخدم وتجربة مستخدم سهلة الاستخدام لكبار السن وما إلى ذلك.
استخدام كمنصة تفاعلية
تعمل كجسر للتحويلات بين وسائل الدفع المختلفة. تحسين التشغيل البيني بين وسائل الدفع من خلال CBDC
وعلاوة على ذلك، تم الإشارة إلى إمكانية تقديم نظام موحد على مستوى البلاد يمكن من إصدار العملات الرقمية المحلية كاستخدام ثانوي لنظام CBDC، مما قد يقلل من تكاليف التعامل للبلديات ويزيد من عدد المتاجر المشاركة، مما يسهل المبادرات الواسعة النطاق.
التنظيم القانوني وآفاق المستقبل
بالنسبة لترتيب القانون الخاص، تم تحديد عملة البنك المركزي الرقمي (CBDC) كعملة قانونية، وكان من الأساس تأمين مستوى ديناميكي من الأمان يعادل النقد. من خلال الاستفادة من قابلية تتبع الأصول الرقمية، من المتوقع أن يصبح استرداد الحقوق في حالة الاستخدام غير الصحيح أسهل، وأن يتم تحقيق مستوى أعلى من حماية الحقوق مقارنة بالمال الحالي.
في المستقبل، من المقرر أيضًا مناقشة قضايا مثل تقسيم الأدوار بين بنك اليابان والجهات الوسيطة (التعايش العمودي) وكيفية الدفع عبر الحدود وتوزيع التكاليف. مع افتراض أن الفوائد المتوقعة مثل تحسين الراحة تتجاوز التكاليف الاجتماعية الضرورية، سنواصل تعميق المناقشات نحو تنظيم الإطار العام لتصميم النظام.
وتشير الوثيقة إلى أن هذه الترتيبات تمثل ملخصًا للنقاشات الحالية، ولا تعني التنبؤ بإدخال العملات الرقمية للبنك المركزي (CBDC). وبخصوص إمكانية التنفيذ، سيتم إعادة النظر فيها بناءً على تطورات الدول الأخرى، والتغيرات في الظروف الاقتصادية والاجتماعية المحلية، والتقدم التكنولوجي.
شاهد النسخة الأصلية
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
الحكومة وبنك اليابان يعلنان عن الإصدار الثاني من التقرير المؤقت بشأن الين الرقمي، ويدرسون تدابير التعايش بين حماية الخصوصية والتسوية الخاصة.
في 22 من الشهر، أعلنت الحكومة والبنك المركزي الياباني عن "التقرير الوسيط الثاني" لاجتماع التنسيق بين الوزارات ذات الصلة والبنك المركزي الياباني بشأن العملة الرقمية للبنك المركزي الياباني (CBDC).
في تنظيم المرة الثانية هذا، تم تلخيص نتائج المناقشة المحددة حول ثلاثة مواضيع: (1) التنظيم على أساس القانون الخاص، (2) التوازن بين حماية الخصوصية واستخدام البيانات/المتطلبات السياسية العامة، و(3) تقسيم الأدوار مع وسائل الدفع الخاصة.
تُعرَّف العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) بأنها عملة رقمية تلبي ثلاثة عناصر: أن تكون رقمية، وأن تكون مقوَّمة بالين، وأن تُصدر كديون من البنك المركزي. قام بنك اليابان بإجراء تجارب تقنية منذ أكتوبر 2020، ومنذ أبريل 2023، يُجري تجربة تجريبية.
في التقرير الأولي الذي تم الإعلان عنه في أبريل 2024، تم تنظيم النقاط الرئيسية مثل تقسيم الأدوار بين بنك اليابان والجهات الوسيطة، والتعايش مع وسائل الدفع الموجودة وتقسيم الأدوار، والاستجابة للقلق العام بشأن الخصوصية، والتعامل مع الجوانب القانونية.
حماية الخصوصية مع التركيز على "البنية ذات الطبقتين"
في هذه المراجعة الوسيطة، ينبغي أن يكون التركيز الأكبر على مفهوم حماية الخصوصية. تم الإشارة إلى أن البنك المركزي الياباني يعتمد هيكلًا لا يتعامل فيه مع معلومات المستخدمين أو معلومات المعاملات، حيث يتم استخدام "هيكل طبقتين" (شكل الإصدار غير المباشر) والذي يتوسط فيه كيان خاص بين البنك المركزي الياباني والمستخدمين كسياسة أساسية.
بشكل محدد، يجب فصل البيانات المحتفظ بها من قبل الوكالات الوسيطة إلى "جزء إدارة العملاء" و"جزء إدارة السجل"، حيث لا يتعامل جزء إدارة السجل مع معلومات المستخدمين أو معلومات المعاملات. وهذا من شأنه تقليل الحد الأدنى من التعامل مع المعلومات الشخصية من قبل البنك المركزي.
من ناحية أخرى، يجب الاستجابة بشكل مناسب للطلبات العامة مثل AML/CFT (مكافحة غسل الأموال / مكافحة تمويل الإرهاب)، ويتم النظر في المطالبة باتخاذ تدابير مشابهة لتلك المستخدمة في وسائل الدفع الخاصة الأخرى تجاه الوسطاء.
التعايش مع وسائل الدفع الخاصة هو المفتاح
أظهرت نتائج الاستماع إلى المعنيين بشأن تقسيم الأدوار بين CBDC ووسائل الدفع الخاصة، وجود مخاوف بشأن تأثيرها على رسوم قبول الدفع غير النقدي الحالية، بينما تم التعبير أيضًا عن توقعات لتعزيز استخدام المدفوعات الرقمية كالبنية التحتية العامة.
تتوقع أنماط الاستخدام المحددة التالية:
تعمل كجسر للتحويلات بين وسائل الدفع المختلفة. تحسين التشغيل البيني بين وسائل الدفع من خلال CBDC
وعلاوة على ذلك، تم الإشارة إلى إمكانية تقديم نظام موحد على مستوى البلاد يمكن من إصدار العملات الرقمية المحلية كاستخدام ثانوي لنظام CBDC، مما قد يقلل من تكاليف التعامل للبلديات ويزيد من عدد المتاجر المشاركة، مما يسهل المبادرات الواسعة النطاق.
التنظيم القانوني وآفاق المستقبل
بالنسبة لترتيب القانون الخاص، تم تحديد عملة البنك المركزي الرقمي (CBDC) كعملة قانونية، وكان من الأساس تأمين مستوى ديناميكي من الأمان يعادل النقد. من خلال الاستفادة من قابلية تتبع الأصول الرقمية، من المتوقع أن يصبح استرداد الحقوق في حالة الاستخدام غير الصحيح أسهل، وأن يتم تحقيق مستوى أعلى من حماية الحقوق مقارنة بالمال الحالي.
في المستقبل، من المقرر أيضًا مناقشة قضايا مثل تقسيم الأدوار بين بنك اليابان والجهات الوسيطة (التعايش العمودي) وكيفية الدفع عبر الحدود وتوزيع التكاليف. مع افتراض أن الفوائد المتوقعة مثل تحسين الراحة تتجاوز التكاليف الاجتماعية الضرورية، سنواصل تعميق المناقشات نحو تنظيم الإطار العام لتصميم النظام.
وتشير الوثيقة إلى أن هذه الترتيبات تمثل ملخصًا للنقاشات الحالية، ولا تعني التنبؤ بإدخال العملات الرقمية للبنك المركزي (CBDC). وبخصوص إمكانية التنفيذ، سيتم إعادة النظر فيها بناءً على تطورات الدول الأخرى، والتغيرات في الظروف الاقتصادية والاجتماعية المحلية، والتقدم التكنولوجي.