Coinbase و Binance متورطتان في صراع التنظيم الأمريكي

تواجه صناعة العملات الرقمية في الولايات المتحدة بيئة تنظيمية تتسم بتعقيد متزايد. في الآونة الأخيرة، تعرضت منصتان رئيسيتان للتداول للعقوبات من قبل الجهات التنظيمية الأمريكية بسبب مزاعم انتهاك قوانين مختلفة، مما يبرز صراع الاختصاص بين الهيئات التنظيمية.

في 22 مارس، تلقت إحدى بورصات العملات المشفرة المعروفة إشعار تحذير من لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) تتهمها بانتهاك قوانين الأوراق المالية. وتصر لجنة الأوراق المالية والبورصات على أن أصول العملات المشفرة تندرج ضمن فئة الأوراق المالية. وبعد بضعة أيام، تم اتهام منصة تداول كبيرة أخرى ومؤسسها من قبل لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بانتهاك قوانين تداول السلع، حيث تعتبر لجنة تداول السلع الآجلة أن بعض العملات المشفرة الشهيرة تندرج ضمن السلع.

تشير هذه السلسلة من الأحداث إلى أنه مع تصاعد الصراع على السلطة بين SEC و CFTC، أصبحت بيئة تشغيل الشركات الأمريكية في مجال العملات المشفرة أكثر تعقيدًا. منذ انهيار إحدى منصات التداول في نوفمبر 2022، اتخذت الوكالتان التنظيميتان موقفًا أكثر عدوانية تجاه صناعة العملات المشفرة، من خلال اتخاذ إجراءات إنفاذ للدفاع عن سلطتهما.

قال ميك مولفاني، الرئيس السابق لطاقم البيت الأبيض: "إذا كان الناس يريدون أن يعرفوا ما هو موقف التنظيم في بداية العام، الآن يعرفون أنه عدائي. أعتقد أن انهيار منصة معينة ليس السبب، بل هو مجرد عذر."

منذ بداية هذا العام ، بدأت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) سلسلة من الدعاوى القضائية ضد شركات وأفراد العملات المشفرة في الولايات المتحدة. في يناير ، اتهمت الهيئة التنظيمية تبادلًا معينًا ومقرضًا بتقديم خدمات إصدار أوراق مالية غير مسجلة. في فبراير ، وافق تبادل آخر على تعليق برنامج المكافآت الخاص به للتوصل إلى تسوية. كما حذرت هيئة الأوراق المالية والبورصات شركة معينة من أنها تعتزم مقاضاتها بشأن عملتها المستقرة. في مارس ، اتهمت هيئة الأوراق المالية والبورصات مؤسسًا معينًا للبلوكشين بممارسة أنشطة تلاعب في السوق ، واتهمت العديد من المشاهير بالترويج غير القانوني للرموز ذات الصلة.

يعتقد مولفاني أن هيئة الأوراق المالية والبورصات تعرض سلطتها من خلال إجراءات إنفاذ القانون لتعزيز مطالباتها بشأن هذه الصناعة، لكن هذه الممارسة فقدت عدالتها. حتى داخل هيئة الأوراق المالية والبورصات، هناك انقسامات حول كيفية معالجة العملات الرقمية. عارضت المفوضة في هيئة الأوراق المالية والبورصات هيستر بيرس علنًا العديد من الإجراءات المرتبطة بالعملات الرقمية، ودعت إلى توفير طرق للامتثال بدلاً من اتخاذ إجراءات إنفاذ قانونية بعد وقوع الأحداث.

في الوقت نفسه، تعزز CFTC من جهودها في تنظيم صناعة التشفير. قال رئيس CFTC، روستين بنهام، إن هذا يجب أن يكون تحذيرًا لعالم الأصول الرقمية، حيث لن تتسامح CFTC مع التصرفات التي تتعمد التهرب من القوانين الأمريكية.

في ظل عدم وجود توجيه واضح من الكونغرس بشأن جهة الرقابة، يتعين على شركات العملات المشفرة بذل جهد لتوقع الشكاوى المحتملة من اتجاهين. ومع ذلك، فإن عدم وجود إرشادات واضحة بشأن العملات المشفرة يجعل هذا الأمر صعبًا للغاية.

تشعر شركات العملات المشفرة بالإحباط من الانتقادات القاسية للتنظيم، حيث تدعو لوضع قواعد أكثر وضوحًا وشمولية. وأشار المستشار القانوني لإحدى منصات التداول إلى أن التفاعل مع لجنة الأوراق المالية والبورصات يشبه "مونولوج أحادي الجانب" بدلاً من الحوار. وأكد أنهم لا يسعون للحصول على معاملة خاصة، بل يأملون فقط في القدرة على التسجيل والامتثال للمعايير الصارمة.

يعتقد المتخصصون في الصناعة أن الحل الأفضل هو أن يقوم الكونغرس الأمريكي بوضع تشريع شامل للعملات المشفرة. على الرغم من أن مناطق مثل الاتحاد الأوروبي تتقدم في تشريعات العملات المشفرة، إلا أن الولايات المتحدة متأخرة في هذا الصدد. وأشار مولفاني إلى أنه من غير المرجح أن يتم تمرير تشريع شامل للعملات المشفرة هذا العام قبل الانتخابات الرئاسية في 2024.

في ظل استمرار عدم وضوح البيئة التنظيمية، بدأت بعض الشركات في مجال العملات المشفرة في التفكير في نقل أعمالها إلى الخارج. وقد أعلنت بعض الشركات عن خطط لإنشاء مقر لها في أوروبا، بينما تعمل شركات أخرى على التخطيط لإصدار خارجي لمنصات تداولها.

أكدت المفوضة في لجنة الأوراق المالية والبورصات Peirce أن الهدف من الهيئات التنظيمية يجب أن يكون مساعدة على تحقيق تجارب تقنية آمنة، بدلاً من دفع صناعة التشفير إلى الخارج. ودعت جميع الأطراف إلى "التحدث مثل البالغين" والبحث معًا عن الحلول، بدلاً من مجرد مطالبة الشركات بـ"التسجيل".