Le Département du Trésor américain sollicite des contributions du public jusqu'au 17 octobre 2025 sur les technologies de pointe pour lutter contre le blanchiment d'argent et l'évasion des sanctions impliquant des actifs numériques comme les stablecoins, conformément à un mandat de la loi GENIUS récemment adoptée et signée par le président Trump.
Le Trésor ouvre une consultation publique sur la lutte contre la criminalité liée aux crypto-monnaies dans le cadre de la nouvelle loi sur les stablecoins
Publié le 18 août sur le site Web du Trésor, le Registre fédéral et des sites partenaires comme FinCEN et l'IRS, cette période de commentaire de 60 jours découle directement de la Section 9(a) de la Loi sur l'orientation et l'établissement de l'innovation nationale pour les stablecoins américains (GENIUS Act). Le président Trump a signé cette législation historique en loi le 18 juillet 2025, créant le premier cadre réglementaire fédéral complet pour les émetteurs de stablecoins.
Ces émetteurs seront désormais considérés comme des institutions financières au sens de la loi sur le secret bancaire, soumis à toutes les lois fédérales sur la lutte contre le blanchiment d'argent (AML), aux sanctions et aux lois sur la diligence raisonnable des clients. Cette initiative de demande de commentaires fait directement avancer les objectifs politiques énoncés dans l'Ordre Exécutif 14178, « Renforcer le leadership américain dans la technologie financière numérique », signé le 23 janvier 2025. L'ordre priorise « le soutien à la croissance responsable et à l'utilisation des actifs numériques » et établit un Groupe de travail du président sur les marchés des actifs numériques.
Le rapport du groupe du 30 juillet recommandait spécifiquement d'évaluer les outils d'identité numérique et d'améliorer le partage d'informations entre le secteur public et le secteur privé pour contrer le financement illicite, fournissant ainsi un contexte supplémentaire à la demande du Trésor. Le Département du Trésor appelle les individus, les institutions financières, les entreprises technologiques et les groupes de défense à partager des idées pratiques sur les "méthodes, techniques ou stratégies innovantes ou nouvelles" que les entités réglementées utilisent actuellement ou pourraient potentiellement utiliser pour détecter des activités illicites au sein de l'écosystème des actifs numériques. La demande met en évidence quatre points technologiques spécifiques :
Interfaces de Programmation d'Applications (APIs) : Systèmes permettant la communication logicielle pour partager automatiquement des données de conformité, appliquer des contrôles d'accès et surveiller les transactions.
Intelligence Artificielle (AI) : Systèmes basés sur des machines analysant d'énormes ensembles de données, y compris les transactions blockchain, pour identifier des schémas financiers illicites complexes et des réseaux.
Vérification de l'identité numérique : Outils établissant et vérifiant l'identité des utilisateurs numériquement, y compris des références portables, qui pourraient rationaliser l'intégration et la diligence raisonnable, potentiellement même au sein de la finance décentralisée (DeFi) contrats intelligents.
Technologie Blockchain et Surveillance : Techniques pour observer, suivre et analyser les transactions sur les livres publics, intégrant les données de la blockchain avec des informations hors chaîne pour tracer les flux illicites et identifier les acteurs à haut risque.
« Les institutions financières peuvent tirer parti de ces outils pour protéger l'écosystème des actifs numériques contre les abus d'acteurs illicites tels que les trafiquants de drogue, les fraudeurs, les attaquants par ransomware, les financiers du terrorisme, les évadés de sanctions liés au régime iranien, et les cybercriminels de la République populaire démocratique de Corée (DPRK) », a déclaré l'avis du Trésor. Cependant, il a également reconnu les défis : « Les outils innovants peuvent présenter de nouveaux fardeaux en ressources… en raison des coûts d'acquisition et d'intégration de nouveaux outils et de la construction de l'expertise nécessaire. »
Les retours du public informeront directement la recherche du Trésor évaluant chaque technologie selon sept facteurs critiques mandés par la loi GENIUS : “(a) améliorations de la capacité des institutions financières à détecter les activités illicites impliquant des actifs numériques ; (b) coûts pour les institutions financières réglementées ; (c) la quantité et la sensibilité des informations collectées ou examinées ; (d) risque de confidentialité associé aux informations collectées ou examinées ; (e) défis opérationnels et considérations d'efficacité ; (f) risques de cybersécurité ; et (g) efficacité des méthodes, techniques ou stratégies pour atténuer le financement illicite.”
Les commentateurs sont invités à aborder des questions spécifiques sur chaque technologie, y compris des cas d'utilisation dans le monde réel, l'efficacité par rapport aux outils existants, les risques, les avantages et, surtout, les « obstacles réglementaires, législatifs, de supervision ou opérationnels » qui entravent l'adoption. Le Trésor recherche également des recommandations sur les mesures que le gouvernement américain pourrait prendre pour faciliter une « adoption efficace basée sur les risques ».
Tous les commentaires doivent être soumis électroniquement via le site regulations.gov avant 23h59 ET le 17 octobre 2025, et seront visibles par le public. Le Trésor avertit explicitement : « Ne pas inclure d'informations personnellement identifiables ( telles que le nom, l'adresse ou d'autres informations de contact) ou des informations commerciales confidentielles que vous ne souhaitez pas divulguer publiquement. Tous les commentaires sont des documents publics ; ils sont affichés publiquement exactement tels qu'ils ont été reçus. » Les commentaires peuvent être soumis anonymement.
À l'issue de la période de commentaires, le Trésor effectuera des recherches, soumettra un rapport aux commissions des banques du Sénat et des services financiers de la Chambre résumant les conclusions et proposant des modifications législatives/réglementaires, et pourra émettre des directives formelles ou initier l'élaboration de règles. Julie Lascar, directrice du Bureau de la politique stratégique, du financement du terrorisme et des crimes financiers, est le contact désigné (innovationdigitalassetsrfc@treasury.gov). Cet appel public souligne l'impulsion urgente du gouvernement à exploiter l'innovation pour la sécurité dans le monde en évolution rapide de la finance numérique.
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La loi GENIUS déclenche une demande du Trésor pour des retours sur la technologie de lutte contre le blanchiment d'argent.
Le Département du Trésor américain sollicite des contributions du public jusqu'au 17 octobre 2025 sur les technologies de pointe pour lutter contre le blanchiment d'argent et l'évasion des sanctions impliquant des actifs numériques comme les stablecoins, conformément à un mandat de la loi GENIUS récemment adoptée et signée par le président Trump.
Le Trésor ouvre une consultation publique sur la lutte contre la criminalité liée aux crypto-monnaies dans le cadre de la nouvelle loi sur les stablecoins
Publié le 18 août sur le site Web du Trésor, le Registre fédéral et des sites partenaires comme FinCEN et l'IRS, cette période de commentaire de 60 jours découle directement de la Section 9(a) de la Loi sur l'orientation et l'établissement de l'innovation nationale pour les stablecoins américains (GENIUS Act). Le président Trump a signé cette législation historique en loi le 18 juillet 2025, créant le premier cadre réglementaire fédéral complet pour les émetteurs de stablecoins.
Ces émetteurs seront désormais considérés comme des institutions financières au sens de la loi sur le secret bancaire, soumis à toutes les lois fédérales sur la lutte contre le blanchiment d'argent (AML), aux sanctions et aux lois sur la diligence raisonnable des clients. Cette initiative de demande de commentaires fait directement avancer les objectifs politiques énoncés dans l'Ordre Exécutif 14178, « Renforcer le leadership américain dans la technologie financière numérique », signé le 23 janvier 2025. L'ordre priorise « le soutien à la croissance responsable et à l'utilisation des actifs numériques » et établit un Groupe de travail du président sur les marchés des actifs numériques.
Le rapport du groupe du 30 juillet recommandait spécifiquement d'évaluer les outils d'identité numérique et d'améliorer le partage d'informations entre le secteur public et le secteur privé pour contrer le financement illicite, fournissant ainsi un contexte supplémentaire à la demande du Trésor. Le Département du Trésor appelle les individus, les institutions financières, les entreprises technologiques et les groupes de défense à partager des idées pratiques sur les "méthodes, techniques ou stratégies innovantes ou nouvelles" que les entités réglementées utilisent actuellement ou pourraient potentiellement utiliser pour détecter des activités illicites au sein de l'écosystème des actifs numériques. La demande met en évidence quatre points technologiques spécifiques :
« Les institutions financières peuvent tirer parti de ces outils pour protéger l'écosystème des actifs numériques contre les abus d'acteurs illicites tels que les trafiquants de drogue, les fraudeurs, les attaquants par ransomware, les financiers du terrorisme, les évadés de sanctions liés au régime iranien, et les cybercriminels de la République populaire démocratique de Corée (DPRK) », a déclaré l'avis du Trésor. Cependant, il a également reconnu les défis : « Les outils innovants peuvent présenter de nouveaux fardeaux en ressources… en raison des coûts d'acquisition et d'intégration de nouveaux outils et de la construction de l'expertise nécessaire. »
Les retours du public informeront directement la recherche du Trésor évaluant chaque technologie selon sept facteurs critiques mandés par la loi GENIUS : “(a) améliorations de la capacité des institutions financières à détecter les activités illicites impliquant des actifs numériques ; (b) coûts pour les institutions financières réglementées ; (c) la quantité et la sensibilité des informations collectées ou examinées ; (d) risque de confidentialité associé aux informations collectées ou examinées ; (e) défis opérationnels et considérations d'efficacité ; (f) risques de cybersécurité ; et (g) efficacité des méthodes, techniques ou stratégies pour atténuer le financement illicite.”
Les commentateurs sont invités à aborder des questions spécifiques sur chaque technologie, y compris des cas d'utilisation dans le monde réel, l'efficacité par rapport aux outils existants, les risques, les avantages et, surtout, les « obstacles réglementaires, législatifs, de supervision ou opérationnels » qui entravent l'adoption. Le Trésor recherche également des recommandations sur les mesures que le gouvernement américain pourrait prendre pour faciliter une « adoption efficace basée sur les risques ».
Tous les commentaires doivent être soumis électroniquement via le site regulations.gov avant 23h59 ET le 17 octobre 2025, et seront visibles par le public. Le Trésor avertit explicitement : « Ne pas inclure d'informations personnellement identifiables ( telles que le nom, l'adresse ou d'autres informations de contact) ou des informations commerciales confidentielles que vous ne souhaitez pas divulguer publiquement. Tous les commentaires sont des documents publics ; ils sont affichés publiquement exactement tels qu'ils ont été reçus. » Les commentaires peuvent être soumis anonymement.
À l'issue de la période de commentaires, le Trésor effectuera des recherches, soumettra un rapport aux commissions des banques du Sénat et des services financiers de la Chambre résumant les conclusions et proposant des modifications législatives/réglementaires, et pourra émettre des directives formelles ou initier l'élaboration de règles. Julie Lascar, directrice du Bureau de la politique stratégique, du financement du terrorisme et des crimes financiers, est le contact désigné (innovationdigitalassetsrfc@treasury.gov). Cet appel public souligne l'impulsion urgente du gouvernement à exploiter l'innovation pour la sécurité dans le monde en évolution rapide de la finance numérique.