各国の仮想通貨規制の考え方とスタイルの比較

ビットコインが誕生した当初は、ただのオタク界のニッチな通貨でしたが、ブロックチェーン技術の発展に伴い、暗号化通貨市場は徐々に拡大しています。現在、世界の暗号化通貨保有者は2億人を超え、中国のユーザーも1900万人を超え、ニッチから大衆への変化が実現しました。わずか数年のうちに、暗号市場は各国が無視できないほどの規模に成長し、規制は政府が考慮すべき問題となっています。しかし、現時点では世界的に暗号化通貨に関する合意が形成されておらず、各国の規制に対する態度もさまざまです。

この記事では、暗号化分野で注目されている5つの国と地域の規制スタイルの進化の過程、およびそれらの現在の暗号化に対する規制態度について整理します。

! 同じと異なる:さまざまな国での暗号規制の態度とスタイルの比較

アメリカ:リスク管理とイノベーション促進

アメリカは常に世界の暗号化分野で最も注目されている国ですが、その規制政策は先進的ではありません。日本やシンガポールなどの国々と比べて、アメリカの暗号通貨の規制政策はより曖昧で予測が難しいです。

2017年以前、暗号化通貨は自由な発展段階にあり、アメリカの規制は主に全体のリスクをコントロールすることに重点を置き、厳格な禁止令や立法の加速は行われなかった。2017年にICOブームが起こった後、アメリカSECは初めて公告を発表し、ICO活動を連邦証券法の管轄範囲に含めたが、態度は依然として禁止ではなく、規制を強化するものであった。

2019年初、多くの取引所がIEOプラットフォームを再開した直後に規制当局に注目されました。その後、ある有名な取引所がアメリカでの運営を禁止され、アメリカは暗号通貨に対して厳しい取り締まりを始め、それを資産や通貨ではなく証券として規制しました。

2021年2月、暗号化により友好的なGary GenslerがSECの議長に就任し、アメリカの態度の転換を加速させました。その後まもなく、アメリカはある取引所がナスダックに上場することを許可しました。これはアメリカで初めて上場した暗号取引所です。それ以来、アメリカは関連する規制の研究を積極的に行い始めました。

2022年に多くの暗号化プロジェクトが崩壊した後、アメリカは被害を最も受けた国の一つとなり、規制が強化されました。9月にアメリカは初の暗号化業界規制フレームワーク草案を発表しましたが、現在までに法律は通過していません。最近、アメリカの規制当局は業界の著名な人物に対して訴訟を提起し、規制の動向はますます厳しくなっています。

現在、アメリカは連邦と各州によって共同で規制されています。連邦レベルでは主にSECとCFTCが責任を負っていますが、両者は職務と基準において一致していません。各州の暗号に対する態度と規制の強度も一貫していません。アメリカ政府は州間の違いを解消するために統一フレームワークを設立することを検討しているという報道があります。

規制立法に関して、アメリカの二大政党には意見の相違があり、一部の地方政治家もこれを緊急の問題とは見なしていない。暗号化の規制立法は党派間の争いに絡まっており、短期的には合意に達するのは難しい。

アメリカ合衆国大統領バイデンは、連邦機関が暗号化通貨を規制するための統一的なアプローチを取るべきであり、リスクに共同で対処すべきであると強調する行政命令に署名しました。同時に、イノベーションを支持し、アメリカが暗号技術において世界的なリーダーシップを維持することを望んでいることを示しました。

総じて言えば、アメリカは暗号化規制において世界の最前線に立っていません。アメリカはむしろ、規制よりも暗号化技術で世界をリードし、リスクを管理しながらイノベーションを追求することを望んでいます。規制政策の曖昧さは市場の不確実性を増加させましたが、同時に技術革新の余地も残しています。

日本:安定した規範だが魅力に欠ける

日本は常に暗号化分野で活発な国の一つであり、暗号通貨の発展初期から業界に健全な規制環境を積極的に整備してきました。特にビットコインを合法化し、規制に組み込むための法律を制定しています。

2014年、日本は暗号化史上最も深刻な挫折の一つを経験しました——当時最大のビットコイン取引所が倒産しました。この事件は投資家の規制への関心を引き起こし、日本は暗号化業界に対してより厳格な規制を導入することを促しました。

2016年、日本国会は積極的に立法を開始し、《資金決済法》に「仮想通貨」の章を追加し、その定義を行い規制の詳細を設定しました。2017年、日本は《支払サービス法》を改正し、暗号取引所を規制の対象にし、ビットコインを合法化した最初の国となりました。同年12月、日本は暗号収入に課税を開始しました。

2018年にローカル取引所が大規模なハッキング攻撃を受けた後、日本は自己規制を強化し、機関も集中的な監督を行った。日本は常に暗号化を厳しく監視し、関連する立法を積極的に推進している。

2022年6月、日本は《資金決済法》改正案を通過させ、正式にステーブルコインに関する立法を行い、世界初のステーブルコインの法的枠組みを構築した国となった。

全体的に見て、日本の暗号化規制は明確で厳格であり、業界の誘導を重視して禁止することはありません。日本は個人投資家の保護に努めており、関連する立法を継続的に改善しています。日本の明確な規制姿勢は、暗号化企業にとって現地市場での予測をより明確にしています。

韓国:規制強化が法制化される見込み

アジア第4位の経済体である韓国は、暗号化通貨取引が最も活発な国の一つであり、20%の若者が取引に参加しています。浸透率は高いですが、韓国は現在、日本のようにそれを法律に取り入れていません。

2017年以来、韓国は様々な形式のトークン発行を禁止し、仮想通貨を利用した違法活動に対する罰則を定めました。投資家を保護するための規定には、実名制、未成年者および韓国居住者以外の口座開設禁止などが含まれています。韓国の規制政策は比較的一律であり、重大な違法行為に対してのみ規定があり、関連する細則が欠如しています。

2021年2月、韓国で初めて暗号化立法の兆しが見られました。規制当局は暗号通貨を立法に組み込むことを検討し始めました。2022年6月にTerraが崩壊した後、韓国は立法の速度を加速させました。

韓国政府は「デジタル資産委員会」の設立を発表し、政策提案を行った。金融監督局は「バーチャル資産リスク委員会」の設立を計画している。2022年以来、韓国はより集中的な規制措置を取るようになった。

新任大統領尹錫烈は「暗号化フレンドリー」と見なされています。彼は暗号業界への規制を解除することを約束し、違法に得られた暗号利益を押収するための法的措置を講じると述べました。韓国のメディアは、市場が顕著に合法化の方向に向かっていると報じています。

シンガポール:予測可能だが緩和的ではない

世界中で、シンガポールは暗号化に対して友好的でオープンな姿勢を維持してきました。日本と同様に、シンガポールでも暗号通貨は合法と認定されています。

2014年、シンガポール通貨管理局(MAS)は、仮想通貨のマネーロンダリングとテロ資金調達のリスクについて声明を発表し、世界で最初に仮想通貨を規制した国の一つとなった。

2016年から2017年にかけて、多くの国が暗号化通貨に対して厳しい規制を始めた時、MASの態度はリスクを警告することでしたが、違法とは認定しませんでした。

2019年、シンガポール国会は《支払いサービス法》を通過させ、初めて規制に関する立法を行いました。規制環境が比較的緩やかで税金が低いため、シンガポールは多くの暗号化企業を引き寄せ、業界の熱土となりました。2021年1月、シンガポールは再び《支払いサービス法》を改訂し、規制範囲を不断に拡大しました。

2022年、新加坡は引き続き規制環境を整備し、オープンでありながら金融市場の安定を維持することを望んでいます。規制の重点は個人投資家に移り、関連する立法に着手し、個人投資をさらに制限します。政府は常に個人投資家にリスクを正視するよう促し、暗号化投資への参加を奨励していません。

2023年、シンガポールは暗号化に優しいイメージを維持し、デジタル資産を保有する個人に税制上の優遇を提供します。

取引は自由であるが、FTXの崩壊の後、シンガポールも影響を受けた。以前はシンガポールはマネーロンダリングとテロ資金調達のリスクに主に注目していたが、崩壊後は投資家を保護するために政策を引き締め始めた。

全体的に見て、シンガポールは暗号化資産に対して友好的ではあるが緩やかではなく、詐欺、投機、マネーロンダリング、不責任な宣伝には反対している。その政策は安定しており、持続的で、市場の状況に応じて柔軟に調整される。金融リスクを抑制するために、シンガポールは徐々に規制政策を引き締めている。

香港:キャッチアップと積極的な立法

元々暗号化通貨に反対の態度を持っていた香港は、新しい特区政府が任に就いた後に変化が起こった。数年の様子見を経て、香港は他の国の経験から自分に適した規制の道を見出したようだ。

2018年以前、香港は暗号化通貨に対して慎重な態度を取り、規制は探索段階にありました。2018年11月、香港は初めて仮想資産を規制の対象にしました。その後、香港は暗号化通貨を"証券"として既存の法律体系に組み入れて規制していますが、非証券類の暗号化通貨には規制を行っていません。

この状況は2021年まで続き、香港は関連する立法提案についての相談をまとめて発表し、暗号化規制立法の兆しを示しました。

2022年10月、香港の財政局は正式に政策宣言を発表し、態度を転換して仮想資産を積極的に受け入れることを開始し、その後、暗号化資産の合法化が期待される。

2023年、香港は立法信号を不断に発信しています。1月末、金管局は安定コインを規制に組み込む計画を発表しました。4月中旬、金管局は相談のまとめを発表し、2023年または2024年に規制の枠組みを実施することを期待しています。これは香港が暗号化規制立法に積極的に参加していることを示しています。

近年、香港はずっと様子見の状態にあり、先行地位を失いました。しかし、他国の経験と教訓を参考にし、香港はweb3の発展の機会を利用して、暗号化分野への復帰の野心を示し、市場のリーダーになる可能性があります。しかし、最終的な結果は関連する規制が実施された後に確定する必要があります。

まとめ

世界的に暗号通貨に対するコンセンサスがまだ形成されていないにもかかわらず、規制の強化は今後のトレンドである。業界の発展初期においては、厳格な規制がイノベーションに影響を与える可能性がある。しかし、業界が一定のレベルに達すると、規制が欠如することが逆に害をもたらすことになる。暗号規制の立法問題は徐々に重要視されており、業界全体が積極的な方向に進展していることを示している。