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歐盟MiCA監管爭議:馬耳他快速審批引發擔憂
MiCA快速審批引發爭議,歐盟加密監管面臨挑戰
馬耳他正成爲加密巨頭布局歐洲的首選地。MiCA生效後不久,該國便向多家頭部交易所發放了牌照,這些企業可在歐洲經濟區30國自由運營。然而,馬耳他的快速審批流程引發了業界對其監管嚴格性的質疑。
馬耳他2018年推出的《虛擬金融資產法案》(VFA)爲其過渡至MiCA體系奠定了基礎。該框架規定,2024年12月30日前持有VFA牌照的企業可享受MiCA快速通道及預授權資格。監管機構表示,成熟的本土制度可使現有企業獲得審批加速。
然而,這種快速適應監管變革的能力引發了對馬耳他監管實質的擔憂。一些專家質疑,快速審批是否配備了相應的執法能力。他們強調,招商引資和牌照加速容易,但持續監管機制和專業的加密執法團隊才是關鍵。
一些加密交易所選擇了監管更嚴格的國家。波蘭最大交易所Zondacrypto的CEO表示,他們放棄了馬耳他,轉而選擇了監管更嚴的愛沙尼亞。他認爲MiCA審批不應該像點快餐般隨意。
盡管存在爭議,一些加密巨頭仍選擇在馬耳他獲取牌照。某知名交易所在獲得MiCA預授權一個月後,與美國司法部達成了5億美元的合規和解。馬耳他監管機構表示,他們採用風險導向的審批原則,強調基於當時信息進行審慎評估,平衡效率與風險。
法國等國家對馬耳他的快速審批模式表示擔憂。法國監管機構警告MiCA審批存在"快餐式"放行風險,呼籲加強歐洲證券和市場管理局(ESMA)的協調,防止企業選擇最寬松的審批地。
MiCA的授權流程存在透明度問題,各成員國審批標準差異顯著。雖然ESMA與歐洲銀行管理局(EBA)設立了協調機制,但實際執行仍不統一。這種監管差異導致企業選擇傾向明顯:法國僅批準3家加密資產服務提供商(CASP),而其嚴格標準導致一些大型交易所放棄了法國市場。
歐盟監管機構正對馬耳他展開審查。據報道,在某交易所遭遇黑客攻擊後,多國監管機構敦促ESMA調查相關情況並審查馬耳他的審批程序。ESMA已對某監管寬松的成員國啓動"同行評議"。
這一系列事件反映了歐盟實施MiCA的根本矛盾:監管集中化與成員國自主權的平衡問題。一些專家提出,歐盟需要在聯邦制集中決策和保持去中心化尊重各國專業優勢之間做出選擇。
加密企業面臨各國MiCA執行標準不一的困擾。一些交易所在獲得某些國家牌照時,強調這是立即生效的正式牌照,而非某些司法管轄區發放的"原則性批準"。這暗示了對牌照等效性的質疑。
除監管爭議外,馬耳他還因"投資入籍計劃"與歐盟委員會產生司法對抗。歐洲最高法院裁定,該國向投資者出售歐盟公民身分的"黃金籤證"計劃違法。歐盟委員會指出,該計劃可能爲洗錢、逃稅和腐敗敞開大門。
總的來說,歐洲加密監管體系仍存在套利空間,企業可以選擇較爲寬松的監管環境。這一現象引發了對歐盟是否能爲正規交易機構建立有效監管體系的質疑。隨着MiCA的實施,歐盟如何平衡監管統一與成員國自主權,以及如何確保各國執行標準的一致性,將成爲未來面臨的重要挑戰。