Líder em inovação e desenvolvimento: o sistema fiscal e a regulamentação de ativos de criptografia no New Hampshire

1. Introdução

New Hampshire é famosa por suas belas paisagens naturais, especialmente pelas montanhas brancas, áreas lacustres e a deslumbrante folhagem de outono. Este estado tem sido um pioneiro em inovação e desenvolvimento. Como um estado que desempenhou um papel crucial na Guerra de Independência dos Estados Unidos, New Hampshire é amplamente conhecido por seu lema estadual "Liberdade ou Morte". Após centenas de anos, o estado voltou a assumir um papel de vanguarda, desta vez na promoção da aceitação mais ampla de Ativos de criptografia em todo os estados americanos: em maio de 2025, New Hampshire se tornou o primeiro estado do país a legislar a criação de reservas de Bitcoin.

Antes desse grande avanço, o estado já era amplamente elogiado pela indústria de encriptação devido à sua política fiscal amigável. Este artigo irá explorar a estrutura fiscal do New Hampshire (especialmente o sistema tributário relacionado a ativos de criptografia) e as recentes dinâmicas regulatórias relacionadas a ativos de criptografia.

2. O sistema fiscal básico do New Hampshire

2.1 Visão geral

New Hampshire tem um regime fiscal relativamente amigável, muito adequado para indivíduos que buscam residências com baixa carga tributária nos Estados Unidos. O sistema fiscal do estado é bastante favorável para altos rendimentos, proprietários de empresas e trabalhadores assalariados. Como um dos poucos estados nos Estados Unidos que não cobra imposto de renda pessoal, imposto sobre vendas e imposto sobre ganhos de capital, New Hampshire é extremamente atraente para os contribuintes. No entanto, a carga tributária do estado é principalmente transferida para outros tipos de impostos, especialmente o imposto sobre propriedade, o que pode impor um peso considerável sobre proprietários e inquilinos. Mas, de um modo geral, o sistema tributário de New Hampshire está em uma posição vantajosa nos Estados Unidos, caracterizando-se por uma estrutura simplificada, liberdade econômica e alta transparência.

A Direção de Administração Fiscal de New Hampshire é responsável pela arrecadação e gestão de vários impostos, e através de auditorias, investigações e outros meios, faz cumprir a lei para garantir que os contribuintes cumpram suas obrigações fiscais. Ao mesmo tempo, esta direção também supervisiona a arrecadação de impostos municipais, garantindo que seja justa e em conformidade com as leis estaduais.

2.2 Principais impostos

2.2.1 Imposto sobre a atividade empresarial

O imposto sobre a atividade empresarial é um dos principais impostos do estado de New Hampshire, sendo sua cobrança baseada no valor das entidades empresariais que inclui remunerações (como salários ou ordenados), juros e dividendos pagos, com uma taxa de 0,55%. É uma das componentes mais características da estrutura fiscal do estado. Em resumo, o imposto sobre a atividade empresarial é medido pela escala das atividades empresariais, o que o distingue de outro imposto importante em New Hampshire, o imposto sobre lucros das empresas, que é cobrado com base no lucro líquido das empresas. O imposto sobre a atividade empresarial foi estabelecido em 1993, com o objetivo de garantir que todas as empresas que operam e geram receita no estado contribuam para as finanças públicas.

O limiar de aplicação deste imposto é quando a receita total da empresa ultrapassa 277.000 dólares, ou o valor da base tributária da empresa ultrapassa 111.000 dólares para entidades empresariais como sociedades anónimas, sociedades de responsabilidade limitada, sociedades e empresas unipessoais. Além disso, independentemente de a empresa ter lucro ou ter lucros muito baixos, é necessário pagar este imposto.

2.2.2 Imposto sobre os lucros das empresas

O imposto sobre os lucros das empresas é também uma das principais fontes de receitas fiscais do governo do estado de New Hampshire e um dos principais impostos, correspondendo ao imposto sobre o rendimento das empresas a nível estadual, sendo aplicado sobre o lucro líquido obtido pelas empresas no estado.

Este imposto aplica-se a entidades como sociedades anónimas, sociedades por quotas, sociedades de responsabilidade limitada e empresas individuais, e em certos casos, também inclui fideicomissos e heranças. O imposto aplica-se a entidades que operam no estado de New Hampshire e cujo rendimento bruto anual excede 92.000 dólares.

Atualmente, a taxa de imposto sobre os lucros das empresas é de 7,5% sobre o lucro líquido tributável. Esta taxa representa uma diminuição em relação aos 8,5% anteriores, sendo um dos resultados da reforma fiscal contínua do estado. Comparado a outros estados, a taxa de imposto sobre os lucros das empresas em New Hampshire é relativamente baixa e utiliza um método de cálculo simplificado que está intimamente ligado à declaração fiscal federal.

De uma forma geral, o imposto sobre os lucros das empresas proporciona ao estado de New Hampshire uma via para arrecadar receitas através dos impostos sobre as empresas, mantendo um ambiente fiscal amigável para os negócios. Com este arranjo fiscal, entidades empresariais e outros sujeitos passivos tributários podem contribuir para as finanças públicas, ao mesmo tempo que evitam outros encargos fiscais, como o imposto sobre o rendimento pessoal e o imposto sobre vendas.

2.2.3 Imposto sobre Propriedade

Os principais impostos pagos pelos residentes de New Hampshire e as principais fontes de receita incluem o imposto sobre a propriedade. O estado compensa a falta de imposto sobre o rendimento pessoal e imposto sobre vendas com altos impostos sobre a propriedade, resultando em uma carga tributária per capita sobre a propriedade que está entre as mais altas dos Estados Unidos. New Hampshire aplica uma taxa efetiva de 1,41% sobre as propriedades residenciais, gerando assim cerca de 360 milhões de dólares em receita fiscal em 2024, um aumento de 38,3% em relação ao ano fiscal anterior.

O imposto sobre propriedades no estado de New Hampshire é responsabilidade dos governos locais, sendo a arrecadação e gestão dos impostos executadas pelos governos locais a nível de cidades e vilas. Assim, cada cidade e vila gere os impostos de acordo com as suas necessidades orçamentais, o que significa que as taxas podem variar de acordo com a localidade.

Apesar de este imposto ser cobrado a nível municipal, a Autoridade Fiscal de New Hampshire realiza avaliações de equilíbrio de taxas para garantir que as taxas de imposto sejam justas e uniformes entre os municípios. Os fatores considerados na avaliação incluem o orçamento municipal, o orçamento de educação local e as decisões dos eleitores.

O imposto sobre a propriedade aplica-se a vários imóveis, incluindo terrenos residenciais, terrenos comerciais e terrenos industriais, bem como aos edifícios neles situados. Ao mesmo tempo, também se aplica aos "terrenos em uso", mas os espaços abertos e os terrenos agrícolas podem obter uma certa redução fiscal.

2.3 O regime fiscal de ativos de criptografia de New Hampshire

O estado de New Hampshire ainda não estabeleceu qualquer estrutura fiscal específica para transações de ativos de criptografia ou outras atividades relacionadas. No entanto, as empresas de criptografia ou outras entidades econômicas que operam neste estado ainda podem estar sujeitas a outros impostos mencionados anteriormente, como o imposto sobre lucros corporativos, o imposto sobre a atividade empresarial e o imposto sobre propriedades. A razão pela qual o estado não estabeleceu um imposto específico sobre ativos de criptografia pode estar relacionada à sua própria falta de imposto sobre o rendimento pessoal e imposto sobre vendas, ou pode ser uma decisão deliberada de se posicionar como uma jurisdição amigável para empresas de criptografia.

Este sistema fiscal trouxe conveniência para a operação comercial e avaliação da carga fiscal das empresas de encriptação. Além disso, a estrutura fiscal existente também tornou o estado de New Hampshire uma região ideal para as empresas de encriptação desenvolverem produtos e obterem uma maior proporção de receitas. Em outros estados, essa receita poderia acarretar uma maior carga tributária.

De uma perspectiva mais ampla, um sistema que não impõe imposto de renda pessoal ou imposto sobre ganhos de capital significa que os residentes podem reter a maior parte da renda obtida através de transações de ativos de criptografia ou outras formas. Além disso, o ambiente de baixa carga tributária de New Hampshire permite que empresas de ativos de criptografia aproveitem plenamente o sistema existente para expandir seus negócios, ao mesmo tempo em que minimizam sua carga tributária. O estado também pode realizar reformas tributárias mais liberais no futuro, a fim de aliviar a carga tributária existente e introduzir incentivos para encorajar ainda mais o desenvolvimento da indústria de encriptação no estado.

3. Tendências futuras da regulação de ativos de criptografia no estado de New Hampshire

Desde 2024, o estado de New Hampshire tomou várias ações legislativas destinadas a fornecer um quadro legal para atividades relacionadas com blockchain ou ativos de criptografia, e a impulsionar o estado para a vanguarda da aplicação e desenvolvimento de ativos de criptografia. No ano passado, o estado lançou a Lei das Organizações Autônomas Descentralizadas, para regular as organizações autônomas descentralizadas que operam no estado. Esta legislação visa fornecer orientações sobre governança, reestruturação e outros assuntos, e confere reconhecimento legal às organizações de encriptação, incentivando-as a estabelecer, expandir ou transferir negócios para o estado de New Hampshire.

Em maio de 2025, o governador de New Hampshire anunciou oficialmente que o estado irá estabelecer um "Fundo Estratégico de Reserva de Bitcoin e Ativos Digitais", permitindo que o Tesouro do estado invista até 5% dos fundos públicos em ativos digitais com uma capitalização de mercado superior a 500 bilhões de dólares (atualmente, apenas o Bitcoin atende a esse critério), enquanto o orçamento bienal total de New Hampshire é de 151,7 bilhões de dólares, dos quais 5% equivalem a 7,85 bilhões de dólares. Antes disso, o governo Trump havia recentemente implementado uma política para estabelecer reservas de Bitcoin e outros ativos digitais. A assinatura deste projeto de lei em New Hampshire marca o primeiro reconhecimento legal das propriedades de ativos de reserva do Bitcoin por parte de um governo local nos Estados Unidos, e fornece um modelo para a prática legislativa de outros estados. No entanto, o projeto de lei não impõe a obrigatoriedade de investimento, apenas confere ao departamento do Tesouro do estado o direito de investir.

Além da recente legislação aprovada, há uma proposta de lei na Câmara dos Representantes, apresentada em 2025, que está em processo de revisão. Esta proposta visa oferecer mais proteção aos mineradores de Ativos de criptografia. Se aprovada, a lei reduzirá a regulamentação dos governos estaduais e locais sobre as atividades de mineração de Ativos de criptografia, proporcionando maior liberdade aos profissionais do setor. Além disso, a proposta pode proteger as empresas de mineração contra proibições locais com base em ruído, consumo de energia ou outras justificativas. O impacto potencial desta proposta não deve ser subestimado, uma vez que aborda alguns dos desafios críticos enfrentados atualmente pelos mineradores de Ativos de criptografia nos Estados Unidos, incluindo questões de ruído das instalações de mineração e uso de energia. A proposta também negará o poder dos governos locais de impedir as pessoas de usarem Ativos de criptografia para comprar bens e serviços. No entanto, a proposta ainda aguarda aprovação na Câmara dos Representantes, enquanto o Senado estadual decidiu adiar o processo legislativo para permitir mais tempo de debate. Ao mesmo tempo, o Senado está revisando certos termos da proposta, especialmente aqueles que pretendem não classificar Ativos de criptografia como valores mobiliários ou contratos de investimento. Esta iniciativa regulatória visa diversificar o portfólio do estado, refletindo o reconhecimento crescente dos ativos digitais em nível institucional.

4. Resumo

O progresso da regulação de ativos de criptografia no estado de New Hampshire e a ampla aceitação das atividades de criptografia refletem as expectativas positivas do mercado de criptografia estimuladas pela segunda presidência de Trump. Embora atualmente seja difícil avaliar completamente a eficácia da nova legislação em New Hampshire, é certo que a posição do estado em apoio à encriptação pode se fortalecer ainda mais nos próximos anos.

De uma perspectiva mais ampla, o Novo Hampshire poderá novamente desempenhar um papel de liderança, incentivando outros estados dos EUA a aceitarem mais ativamente os ativos de criptografia. Seu impacto potencial será o surgimento de mais jurisdições amigáveis aos ativos de criptografia nos EUA, resultando em uma lista crescente de locais favoráveis à encriptação, oferecendo aos investidores e desenvolvedores mais locais ideais para iniciar e operar negócios de encriptação, sem a repressão ou restrições regulatórias.

Para o estado de New Hampshire, investir em Bitcoin é uma forma de diversificar suas reservas e trazer retornos significativos sobre o investimento. Ao mesmo tempo, a posição de apoio do estado aos Ativos de criptografia, juntamente com um ambiente de baixa carga tributária, espera atrair um grande número de entusiastas e desenvolvedores de encriptação, em busca de um solo favorável para desenvolver projetos inovadores ou obter retornos mais altos.