Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) sẽ khởi động một chương trình mang tên "Dự án Crypto" (Project Crypto) nhằm cập nhật các quy tắc chứng khoán dựa trên hoạt động Blockchain và giúp thị trường Mỹ chuyển sang mô hình "on-chain". Chủ tịch Paul Atkins đã phát biểu tại Viện Nghiên cứu Chính sách Ưu tiên Mỹ vào ngày 31 tháng 7 rằng sáng kiến này sẽ thực hiện các khuyến nghị được đưa ra trong báo cáo của Nhóm công tác thị trường tài sản kỹ thuật số của Tổng thống được phát hành trong tuần này, và sẽ được xây dựng dựa trên khung ổn định coin liên bang của luật GENIUS mới. Ông nhấn mạnh rằng những phát biểu này chỉ đại diện cho quan điểm cá nhân của ông, không nhất thiết phản ánh quan điểm của cơ quan hoặc các ủy viên khác.
Một, định nghĩa rõ ràng về token và khung quy định
Atkins cho biết, nhân viên của các bộ chính sách sẽ phối hợp với nhóm công tác về mã hóa do Ủy viên Hester Peirce lãnh đạo, sử dụng các công cụ tạm thời (như hướng dẫn giải thích, miễn trừ và các biện pháp cứu trợ khác) để "nhanh chóng" soạn thảo đề xuất. Ông bổ sung rằng, việc xác định rõ trạng thái của token sẽ là một mục tiêu cốt lõi, kế hoạch này nhằm xây dựng hướng dẫn để phân loại tài sản mã hóa và xác định khi nào việc phân bổ cấu thành "hợp đồng đầu tư".
Atkins cho biết, "hầu hết các tài sản mã hóa không phải là chứng khoán", và chỉ đạo nhân viên xây dựng các tiết lộ, miễn trừ và cảng an toàn phù hợp cho các đợt phát hành token lần đầu, airdrop và phần thưởng mạng. Mục đích là đưa các phân phối token đã di chuyển ra nước ngoài do sự không chắc chắn về pháp lý trở lại trong nước.
Hai, Hướng dẫn mã hóa và tự quản lý
Khi công ty tìm cách mã hóa cổ phiếu, trái phiếu và các công cụ khác, Atkins đã chỉ đạo nhân viên hợp tác với các nhà phát hành chứng khoán mã hóa của Hoa Kỳ và cung cấp các biện pháp cứu trợ thích hợp để không loại trừ các nhà đầu tư Hoa Kỳ. Ngoài ra, ông cho rằng tự lưu trữ là "giá trị cốt lõi của Hoa Kỳ". Chủ tịch SEC bổ sung rằng cơ quan này sẽ cập nhật các yêu cầu lưu ký cho các nhà môi giới tự doanh và cố vấn đầu tư để phù hợp với mã hóa, và xem xét lại các hạn chế liên quan đến các chính sách trước đó như SAB 121 và cấu trúc nhà môi giới tự doanh mục đích đặc biệt.
Ba, tầm nhìn của "dự án mã hóa": giao dịch một cửa và cấp phép đơn giản
Project Crypto còn đề xuất rằng các địa điểm chịu sự quản lý của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) sẽ cung cấp giao dịch tiền mã hóa không an toàn, chứng khoán tài sản mã hóa và chứng khoán truyền thống dưới một giấy phép, cùng với các dịch vụ như staking và cho vay, nhằm giảm thiểu sự trùng lặp giữa các giấy phép của tiểu bang và liên bang. Nhân viên của SEC cũng sẽ xây dựng khung cho giao dịch song song giữa chứng khoán và phi chứng khoán, và xem xét việc cho phép một số tài sản kỹ thuật số phi chứng khoán bị ràng buộc bởi các thỏa thuận hợp đồng đầu tư được giao dịch tại các địa điểm không đăng ký với SEC, mở đường cho các nền tảng được quản lý bởi CFTC niêm yết với đòn bẩy.
Bốn, DeFi và kênh thị trường: Bảo vệ người phát hành mã và miễn trừ đổi mới
Atkins đảm bảo rằng kế hoạch sẽ bảo vệ "nhà phát hành thuần túy" của mã, vạch ra ranh giới giữa các hoạt động trung gian và không trung gian, đồng thời xây dựng các quy tắc khả thi cho các nhà điều hành hệ thống trên chuỗi. Việc thích ứng với giao dịch chứng khoán mã hóa có thể cần cập nhật hệ thống thị trường quốc gia về quy định để phù hợp hơn với cạnh tranh.
Ngoài ra, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đang xem xét "miễn trừ đổi mới" dựa trên nguyên tắc để thử nghiệm các mô hình mới mà không cần tuân thủ ngay lập tức các quy định kế thừa không tương thích. Atkins đã đề cập đến các điều kiện như báo cáo định kỳ, kiểm soát danh sách trắng/ hồ bơi xác minh và tiêu chuẩn token tuân thủ (ví dụ: ERC-3643). Chương trình nghị sự mà ông đề xuất bao gồm: đưa các doanh nghiệp mã hóa trở lại thị trường Hoa Kỳ, quy định tài chính on-chain tại thị trường Hoa Kỳ, và ưu tiên tính khả thi thương mại trong khi bảo vệ nhà đầu tư.
Năm, thái độ mới của SEC: thích ứng với thời đại tài chính kỹ thuật số
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ, Paul Atkins, đã công bố "Kế hoạch mã hóa", kế hoạch này nhằm giúp cơ quan này thích ứng với kỷ nguyên tài chính kỹ thuật số và thiết lập quy định quản lý rõ ràng cho tài sản kỹ thuật số ở Mỹ. Atkins cho biết, các dự án mã hóa là phản ứng trực tiếp đối với các khuyến nghị trong báo cáo gần đây của Nhóm Công tác Tài sản Kỹ thuật số của Tổng thống.
Atkins đề nghị nới lỏng quy định về giấy phép, cho phép các công ty môi giới cung cấp nhiều loại tài sản hoặc công cụ dưới một giấy phép duy nhất, đồng thời tạo ra một cấu trúc thị trường rõ ràng để phân biệt hàng hóa thuộc về hầu hết các loại tiền mã hóa với chứng khoán. Atkins cho rằng nên có miễn trừ hoặc gia hạn quy định cho các dự án tiền mã hóa ban đầu, các đợt phát hành token đầu tiên và phần mềm phi tập trung, để cho phép những dự án này có đủ không gian đổi mới mà không bị áp lực từ các vụ kiện hoặc sợ hãi sự trả thù của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ.
Ngoài ra, Chủ tịch SEC cho biết không nên buộc ngành công nghiệp mã hóa phải thành lập tổ chức tự trị phi tập trung (DAO) để tránh sự quản lý. Ông cũng cho biết quyền tự bảo quản phải được bảo vệ bởi pháp luật. Atkins viết: "Nhiều quy tắc và điều lệ còn tồn tại của ủy ban đã không còn phù hợp trong thế kỷ 21, chưa kể đến đối với thị trường on-chain. Ủy ban phải sửa đổi sổ tay quy tắc của mình để đảm bảo rằng các rào cản quản lý sẽ không cản trở sự tiến bộ và cạnh tranh của những người mới tham gia và các bên tham gia hiện có, từ đó gây tổn hại đến lợi ích của công chúng." Việc trang bị cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) các thị trường vốn mạng và tài chính on-chain luôn là mục tiêu đã được xác lập của Chủ tịch SEC mới, cũng như một cách để củng cố vị thế lãnh đạo của Mỹ trong lĩnh vực mã hóa.
Kết luận:
Kế hoạch "dự án mã hóa" được công bố bởi SEC đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc quản lý tiền mã hóa tại Hoa Kỳ. Kế hoạch này nhằm thúc đẩy thị trường Hoa Kỳ trên chuỗi thông qua định nghĩa token rõ ràng, quy trình cấp phép đơn giản hóa và cơ chế miễn trừ sáng tạo, và viết lại các quy tắc token. Điều này không chỉ mang lại một khung quản lý rõ ràng hơn cho ngành công nghiệp tiền mã hóa, mà còn củng cố vị thế lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
SEC công bố kế hoạch mới cho "dự án mã hóa", thúc đẩy việc lên sàn và viết lại quy tắc Token trên thị trường Mỹ.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) sẽ khởi động một chương trình mang tên "Dự án Crypto" (Project Crypto) nhằm cập nhật các quy tắc chứng khoán dựa trên hoạt động Blockchain và giúp thị trường Mỹ chuyển sang mô hình "on-chain". Chủ tịch Paul Atkins đã phát biểu tại Viện Nghiên cứu Chính sách Ưu tiên Mỹ vào ngày 31 tháng 7 rằng sáng kiến này sẽ thực hiện các khuyến nghị được đưa ra trong báo cáo của Nhóm công tác thị trường tài sản kỹ thuật số của Tổng thống được phát hành trong tuần này, và sẽ được xây dựng dựa trên khung ổn định coin liên bang của luật GENIUS mới. Ông nhấn mạnh rằng những phát biểu này chỉ đại diện cho quan điểm cá nhân của ông, không nhất thiết phản ánh quan điểm của cơ quan hoặc các ủy viên khác.
Một, định nghĩa rõ ràng về token và khung quy định
Atkins cho biết, nhân viên của các bộ chính sách sẽ phối hợp với nhóm công tác về mã hóa do Ủy viên Hester Peirce lãnh đạo, sử dụng các công cụ tạm thời (như hướng dẫn giải thích, miễn trừ và các biện pháp cứu trợ khác) để "nhanh chóng" soạn thảo đề xuất. Ông bổ sung rằng, việc xác định rõ trạng thái của token sẽ là một mục tiêu cốt lõi, kế hoạch này nhằm xây dựng hướng dẫn để phân loại tài sản mã hóa và xác định khi nào việc phân bổ cấu thành "hợp đồng đầu tư".
Atkins cho biết, "hầu hết các tài sản mã hóa không phải là chứng khoán", và chỉ đạo nhân viên xây dựng các tiết lộ, miễn trừ và cảng an toàn phù hợp cho các đợt phát hành token lần đầu, airdrop và phần thưởng mạng. Mục đích là đưa các phân phối token đã di chuyển ra nước ngoài do sự không chắc chắn về pháp lý trở lại trong nước.
Hai, Hướng dẫn mã hóa và tự quản lý
Khi công ty tìm cách mã hóa cổ phiếu, trái phiếu và các công cụ khác, Atkins đã chỉ đạo nhân viên hợp tác với các nhà phát hành chứng khoán mã hóa của Hoa Kỳ và cung cấp các biện pháp cứu trợ thích hợp để không loại trừ các nhà đầu tư Hoa Kỳ. Ngoài ra, ông cho rằng tự lưu trữ là "giá trị cốt lõi của Hoa Kỳ". Chủ tịch SEC bổ sung rằng cơ quan này sẽ cập nhật các yêu cầu lưu ký cho các nhà môi giới tự doanh và cố vấn đầu tư để phù hợp với mã hóa, và xem xét lại các hạn chế liên quan đến các chính sách trước đó như SAB 121 và cấu trúc nhà môi giới tự doanh mục đích đặc biệt.
Ba, tầm nhìn của "dự án mã hóa": giao dịch một cửa và cấp phép đơn giản
Project Crypto còn đề xuất rằng các địa điểm chịu sự quản lý của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) sẽ cung cấp giao dịch tiền mã hóa không an toàn, chứng khoán tài sản mã hóa và chứng khoán truyền thống dưới một giấy phép, cùng với các dịch vụ như staking và cho vay, nhằm giảm thiểu sự trùng lặp giữa các giấy phép của tiểu bang và liên bang. Nhân viên của SEC cũng sẽ xây dựng khung cho giao dịch song song giữa chứng khoán và phi chứng khoán, và xem xét việc cho phép một số tài sản kỹ thuật số phi chứng khoán bị ràng buộc bởi các thỏa thuận hợp đồng đầu tư được giao dịch tại các địa điểm không đăng ký với SEC, mở đường cho các nền tảng được quản lý bởi CFTC niêm yết với đòn bẩy.
Bốn, DeFi và kênh thị trường: Bảo vệ người phát hành mã và miễn trừ đổi mới
Atkins đảm bảo rằng kế hoạch sẽ bảo vệ "nhà phát hành thuần túy" của mã, vạch ra ranh giới giữa các hoạt động trung gian và không trung gian, đồng thời xây dựng các quy tắc khả thi cho các nhà điều hành hệ thống trên chuỗi. Việc thích ứng với giao dịch chứng khoán mã hóa có thể cần cập nhật hệ thống thị trường quốc gia về quy định để phù hợp hơn với cạnh tranh.
Ngoài ra, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đang xem xét "miễn trừ đổi mới" dựa trên nguyên tắc để thử nghiệm các mô hình mới mà không cần tuân thủ ngay lập tức các quy định kế thừa không tương thích. Atkins đã đề cập đến các điều kiện như báo cáo định kỳ, kiểm soát danh sách trắng/ hồ bơi xác minh và tiêu chuẩn token tuân thủ (ví dụ: ERC-3643). Chương trình nghị sự mà ông đề xuất bao gồm: đưa các doanh nghiệp mã hóa trở lại thị trường Hoa Kỳ, quy định tài chính on-chain tại thị trường Hoa Kỳ, và ưu tiên tính khả thi thương mại trong khi bảo vệ nhà đầu tư.
Năm, thái độ mới của SEC: thích ứng với thời đại tài chính kỹ thuật số
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ, Paul Atkins, đã công bố "Kế hoạch mã hóa", kế hoạch này nhằm giúp cơ quan này thích ứng với kỷ nguyên tài chính kỹ thuật số và thiết lập quy định quản lý rõ ràng cho tài sản kỹ thuật số ở Mỹ. Atkins cho biết, các dự án mã hóa là phản ứng trực tiếp đối với các khuyến nghị trong báo cáo gần đây của Nhóm Công tác Tài sản Kỹ thuật số của Tổng thống.
Atkins đề nghị nới lỏng quy định về giấy phép, cho phép các công ty môi giới cung cấp nhiều loại tài sản hoặc công cụ dưới một giấy phép duy nhất, đồng thời tạo ra một cấu trúc thị trường rõ ràng để phân biệt hàng hóa thuộc về hầu hết các loại tiền mã hóa với chứng khoán. Atkins cho rằng nên có miễn trừ hoặc gia hạn quy định cho các dự án tiền mã hóa ban đầu, các đợt phát hành token đầu tiên và phần mềm phi tập trung, để cho phép những dự án này có đủ không gian đổi mới mà không bị áp lực từ các vụ kiện hoặc sợ hãi sự trả thù của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ.
Ngoài ra, Chủ tịch SEC cho biết không nên buộc ngành công nghiệp mã hóa phải thành lập tổ chức tự trị phi tập trung (DAO) để tránh sự quản lý. Ông cũng cho biết quyền tự bảo quản phải được bảo vệ bởi pháp luật. Atkins viết: "Nhiều quy tắc và điều lệ còn tồn tại của ủy ban đã không còn phù hợp trong thế kỷ 21, chưa kể đến đối với thị trường on-chain. Ủy ban phải sửa đổi sổ tay quy tắc của mình để đảm bảo rằng các rào cản quản lý sẽ không cản trở sự tiến bộ và cạnh tranh của những người mới tham gia và các bên tham gia hiện có, từ đó gây tổn hại đến lợi ích của công chúng." Việc trang bị cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) các thị trường vốn mạng và tài chính on-chain luôn là mục tiêu đã được xác lập của Chủ tịch SEC mới, cũng như một cách để củng cố vị thế lãnh đạo của Mỹ trong lĩnh vực mã hóa.
Kết luận:
Kế hoạch "dự án mã hóa" được công bố bởi SEC đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc quản lý tiền mã hóa tại Hoa Kỳ. Kế hoạch này nhằm thúc đẩy thị trường Hoa Kỳ trên chuỗi thông qua định nghĩa token rõ ràng, quy trình cấp phép đơn giản hóa và cơ chế miễn trừ sáng tạo, và viết lại các quy tắc token. Điều này không chỉ mang lại một khung quản lý rõ ràng hơn cho ngành công nghiệp tiền mã hóa, mà còn củng cố vị thế lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu.