Texas thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược: cấp 10 triệu đô la, thực hiện đầu tiên

Bang Texas gần đây đã thông qua dự luật SB 21, trở thành bang thứ ba ở Mỹ thông qua luật thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược cấp bang. Mặc dù Arizona và New Hampshire đã đi trước một bước trong việc thông qua luật này, nhưng Texas là bang đầu tiên thực sự thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin độc lập được hỗ trợ bởi quỹ công.

Chính quyền bang đã phân bổ 10 triệu đô la, dự định trong hai năm tới để mua Bitcoin. Quỹ này sẽ được quản lý bởi kế toán trưởng bang và được thiết lập bên ngoài hệ thống tài chính của bang. Đồng thời, thống đốc cũng đã ký luật HB 4488, đảm bảo quỹ dự trữ Bitcoin này không bị ảnh hưởng bởi cơ chế "dọn dẹp" tài chính định kỳ của bang, tức là sẽ không bị sử dụng cho các mục đích tài chính chung.

Nội dung chính của dự luật SB21

Dự luật SB21 cho rằng, Bitcoin và các loại tiền điện tử khác có tiềm năng chiến lược trong việc nâng cao độ linh hoạt tài chính của bang, có thể được sử dụng như một công cụ chống lại lạm phát và biến động kinh tế. Dự luật quy định:

1. Tài sản được sử dụng linh hoạt: Kế toán trưởng có thể thực hiện các hành vi đầu tư, trao đổi, bán, quản lý hoặc giữ theo tiêu chuẩn của nhà đầu tư hợp lý và thận trọng.
2. Quỹ dự trữ có thể cùng đầu tư với quỹ tài chính của bang.
3. Trừ khi được ủy quyền, kiểm toán viên trưởng không được chuyển quỹ dự trữ vào ngân sách nhà nước.
4. Phạm vi tài sản đầu tư: Giá trị trung bình của các loại tiền điện tử được mua trong 24 tháng qua không được thấp hơn 500 tỷ USD.

Trên phương diện thực thi, kế toán trưởng có thể ký hợp đồng với các nhà quản lý đủ điều kiện có công nghệ lưu trữ ví lạnh an toàn và các nhà cung cấp thanh khoản đủ điều kiện hỗ trợ quản lý mua tài sản. Luật cũng cho phép kế toán trưởng sử dụng các sản phẩm phái sinh trong trường hợp có lợi cho dự trữ.

Bitcoin dự trữ: Sự tiếp nối của việc khám phá chủ quyền tài chính

Đại biểu Giovanni Capriglione, người tham gia soạn thảo dự luật, cho biết dự trữ Bitcoin chiến lược và kho lưu trữ kim loại quý Texas trước đó có chức năng bổ sung cho nhau. Cả hai đều cung cấp một nguồn tài nguyên hiếm, có giá trị, có thể chuyển nhượng giữa các cá nhân, và đều là những phương tiện hiệu quả để chống lại lạm phát.

Luật sư Zack Shapiro của Viện Nghiên cứu Chính sách Bitcoin chỉ ra rằng ý nghĩa cốt lõi của Dự trữ Bitcoin Chiến lược (SBR) là bảo toàn quỹ công, chống lại lạm phát, đảm bảo rằng các chính phủ tiểu bang có thể thực hiện nghĩa vụ trong tương lai. Cấu trúc tài chính của các tiểu bang rất khác nhau, một số muốn tích hợp Bitcoin vào danh mục đầu tư hiện có, hoặc thử nghiệm với các công cụ tài chính tiên tiến hơn.

Lựa chọn tổ chức thực hiện và lưu ký dự trữ

Chủ tịch Ủy ban Blockchain Texas, Lee Bratcher, cho biết họ đang tổ chức các cuộc họp định kỳ với các doanh nghiệp có ý định, để hỗ trợ các công ty tiền điện tử này kết nối với Cơ quan Quản lý Tín thác Tài chính Texas (TTSTC). Tiếp theo, sẽ tiến hành quy trình đấu thầu công khai và minh bạch.

Luật SB21 đã đặt ra các điều kiện chi tiết cho "nhà cung cấp thanh khoản", chẳng hạn như có trụ sở tại Texas, hoạt động trên 5 năm trở lên, nhưng định nghĩa về "người giám sát đủ điều kiện" thì linh hoạt hơn. Nhiều tổ chức nổi tiếng có các giải pháp giám sát khác nhau, Văn phòng kế toán trưởng và TTSTC sẽ cần một quá trình học tập nhất định để đánh giá các loại giải pháp.

Biện pháp này đánh dấu một bước quan trọng của Texas trong việc đổi mới tài chính và đa dạng hóa tài sản, đồng thời cung cấp một mô hình tham khảo cho các bang khác. Khi chương trình dự trữ Bitcoin được triển khai, hiệu quả và ảnh hưởng thực tế của nó sẽ dần dần được thể hiện.