Coinbase與Binance被卷入美國監管爭奪戰

美國加密貨幣行業面臨着日益復雜的監管環境。近期，兩家主要交易平台因涉嫌違反不同法規而受到美國監管機構的制裁，凸顯了監管機構之間的管轄權之爭。

3月22日，某知名加密貨幣交易所收到美國證券交易委員會（SEC）的警告通知，指控其違反證券法規。SEC堅持認爲加密貨幣資產屬於證券範疇。僅僅幾天後，另一家大型交易平台及其創始人被商品期貨交易委員會（CFTC）指控違反大宗商品交易法規，CFTC認爲部分流行加密貨幣屬於大宗商品。

這一系列事件表明，隨着SEC和CFTC之間的管轄權爭奪加劇，美國加密貨幣公司的經營環境變得更加復雜。自2022年11月某交易平台崩潰以來，這兩個監管機構對加密行業採取了更爲激進的態度，通過執法行動來主張各自的管轄權。

前白宮幕僚長Mick Mulvaney表示："如果人們想知道年初的監管態度是什麼，現在他們知道這是敵對的。我認爲某平台崩潰不是原因，而是借口。"

今年年初以來，SEC對美國的加密貨幣公司和個人發起了一系列訴訟。1月，監管機構指控某交易所和貸方提供未註冊的證券發行服務。2月，另一家交易所同意停止其獎勵計劃以達成和解。SEC還警告某公司有意就其穩定幣提起訴訟。3月，SEC指控某區塊鏈創始人進行市場操縱活動，並指控多位名人非法炒作相關代幣。

Mulvaney認爲，SEC正通過執法行動展示其權力，以加強對該行業的主張，但這種做法已失去公正性。即使在SEC內部，對如何處理加密貨幣也存在分歧。SEC委員Hester Peirce公開反對多項與加密相關的行動，她呼籲提供合規途徑，而不是事後採取執法行動。

與此同時，CFTC也在加大對加密行業的監管力度。CFTC主席Rostin Benham表示，這應該是對數字資產世界的警告，CFTC不會容忍故意規避美國法律的行爲。

在國會未明確指導監管權歸屬的情況下，加密貨幣企業必須盡力預測可能來自兩個方向的投訴。然而，由於缺乏針對加密貨幣的明確指導方針，這變得異常困難。

加密貨幣公司對監管的猛烈抨擊感到沮喪，他們呼籲制定更清晰、更全面的規則。某交易平台的首席法律官表示，與SEC的互動更像是"單方面的獨白"，而非對話。他強調，他們並不尋求特殊待遇，只是希望能夠註冊並遵守嚴格的標準。

業內人士認爲，更好的解決方案是由美國國會制定全面的加密貨幣立法。雖然歐盟等地區正在推進加密立法，但美國在這方面落後了。Mulvaney表示，在2024年總統大選之前，今年不太可能通過全面的加密貨幣立法。

在監管環境持續不明朗的情況下，一些加密貨幣企業已開始考慮將業務轉移到海外。有公司宣布計劃在歐洲設立總部，還有公司正在籌劃其交易平台的離岸版本。

SEC委員Peirce強調，監管機構的目標應該是幫助實現安全的技術實驗，而不是將加密行業推向海外。她呼籲各方"像成年人一樣交談"，共同尋找解決方案，而不是簡單地要求企業"進來登記"。