Bitcoin : Un nouvel choix de réserve stratégique pour les États américains ?

Dans un contexte où les cryptomonnaies s'entrelacent avec la finance traditionnelle, une nouvelle proposition législative suscite un large intérêt. Le projet de loi intitulé "Loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025" vise à intégrer le Bitcoin dans le système financier des États américains en tant qu'outil de réserve stratégique. Ce n'est pas seulement une tentative sans précédent, mais aussi un pas audacieux vers la lutte contre l'inflation et le renforcement de la résilience financière dans un environnement d'incertitude économique mondiale croissante.

Bitcoin : un nouvel actif de réserve pour les gouvernements des États ?

Avec l'arrivée du nouveau gouvernement, la proposition de la "loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025" marque une avancée dans l'idée d'intégrer le Bitcoin dans les réserves financières de l'État pour se protéger contre la dévaluation des actifs due à l'inflation.

En examinant l'histoire américaine, il y a eu plusieurs acquisitions majeures d'une importance stratégique, telles que l'acquisition de Manhattan, l'achat de la Louisiane, ainsi que les achats de Californie et d'Alaska au 19ème siècle. Ces transactions ont d'abord pu être considérées comme des actes de bravoure, mais ont finalement apporté d'énormes bénéfices économiques et stratégiques aux États-Unis.

La même logique peut être appliquée aux achats potentiels de Bitcoin aujourd'hui. En tant qu'actif stratégique prospectif, Bitcoin possède une rareté et un potentiel d'appréciation à long terme similaires à ceux des ressources importantes de l'histoire. En intégrant Bitcoin dans les réserves financières de l'État, les États-Unis ont l'opportunité d'étendre leur domination financière à la nouvelle ère de l'économie numérique.

La première partie de ce projet de loi indique que l'inflation a gravement érodé le pouvoir d'achat des finances et des fonds de retraite de l'État, affectant le bien-être économique des résidents. Bien que le gouvernement de l'État ne puisse pas contrôler l'offre monétaire fédérale et la politique macroéconomique, il a la responsabilité de protéger la santé financière de l'État. Ainsi, Bitcoin a été mis à l'ordre du jour en tant qu'actif anti-inflation. Les données montrent que la capitalisation boursière de Bitcoin a rapidement augmenté au cours des 16 dernières années, dépassant aujourd'hui les 1 000 milliards de dollars, prouvant son potentiel anti-inflation.

Flexibilité et innovation : les objectifs principaux de la nouvelle législation

Le projet de loi propose de permettre l'inclusion de Bitcoin et d'autres actifs numériques dans le portefeuille d'investissement des finances de l'État, comme moyen de faire face à l'inflation et à l'incertitude économique. Les objectifs principaux de la législation incluent :

• Protéger le pouvoir d'achat des finances publiques et empêcher la dévaluation des actifs en raison de l'inflation.
• Réagir rapidement aux changements du marché grâce à une politique d'investissement flexible, augmentant ainsi les rendements.
• Assurez-vous que la stratégie d'investissement est conforme aux objectifs d'amélioration de la sécurité économique et de la résilience financière de l'État.

Le projet de loi souligne particulièrement la flexibilité. Dans un contexte économique mondial de plus en plus complexe et en constante évolution, les modèles d'investissement traditionnels apparaissent souvent comme trop rigides, tandis que l'introduction d'actifs numériques tels que le Bitcoin offre une plus grande variété d'options pour les portefeuilles d'investissement, permettant aux gouvernements des États de mieux faire face aux risques de marché.

Sécurisation : mesures de protection des actifs numériques

Le projet de loi impose des exigences de sécurité strictes pour la détention et la gestion des actifs numériques. Les méthodes de garde pour Bitcoin comprennent trois types : détention directe par le trésor de l'État, détention par un dépositaire qualifié ou détention via des produits négociés en bourse (ETP) enregistrés. En outre, le projet de loi propose une "solution de garde sécurisée", exigeant que les clés privées soient uniquement contrôlées par le gouvernement et conservées dans un environnement crypté, garantissant la sécurité des actifs grâce à des mesures telles que des centres de données géographiquement dispersés et une structure de gouvernance multipartite.

Les mesures concrètes comprennent :

• Contrôle exclusif des clés privées : les clés privées chiffrées doivent être détenues par des entités gouvernementales et ne peuvent être accessibles que dans un environnement de chiffrement de bout en bout.
• Centres de données géographiquement dispersés : Les dispositifs matériels des clés privées doivent être conservés dans au moins deux centres de données sécurisés géographiquement dispersés.
• Structure de gouvernance multi-parties : L'autorisation de chaque transaction doit passer par une structure de gouvernance multi-parties.
• Mécanisme de reprise après sinistre : les fournisseurs de services d'hébergement doivent disposer d'un mécanisme de reprise après sinistre complet.
• Audits de code réguliers : Les solutions de garde doivent subir des audits de code réguliers et des tests de pénétration par une société d'audit.

Bitcoin : une nouvelle source de financement pour les services publics ?

La cinquième partie du projet de loi concerne les modalités de paiement des taxes et des frais. Les taxes et frais payés en Bitcoin seront transférés dans le fonds général de l'État, tandis que le fonds de l'État sera compensé en dollars pour le compte d'actifs numériques correspondant. Cette disposition garantit non seulement une utilisation flexible des fonds, mais signifie également que l'acceptation du Bitcoin au niveau de l'État a considérablement augmenté.

Le processus spécifique est le suivant :

• Les contribuables peuvent payer leurs impôts en Bitcoin, et ces Bitcoins seront d'abord transférés sur le compte général de l'État.
• Les fonds généraux de l'État seront compensés en dollars équivalents sur le compte d'actifs numériques désigné, afin d'assurer l'équilibre financier.
• Grâce à la technologie blockchain, le processus de revenus et de dépenses du Bitcoin est rendu public et transparent, réduisant ainsi le risque de corruption et d'abus de fonds.

De plus, le projet de loi permet également aux fonds de retraite des États d'investir dans des produits d'échanges d'actifs numériques enregistrés, enrichissant ainsi les canaux d'investissement.

Derrière la législation : l'expérimentation de l'innovation financière

La "Loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025" est une tentative sans précédent et un reflet de la modernisation du système financier. Cette loi vise à promouvoir l'application du Bitcoin dans des domaines plus larges, à fournir aux législateurs une perspective pour comprendre la technologie blockchain et à les aider à saisir les opportunités de l'ère numérique lors de l'élaboration des politiques.

Pour faire face aux risques de forte volatilité du Bitcoin, le projet de loi propose certaines mesures de contrôle des risques :

• Plafond d'investissement : La proportion des investissements de l'État dans le Bitcoin ne doit pas dépasser 10 % du montant total des fonds concernés.
• Prêt d'actifs : Le trésor de l'État peut obtenir des bénéfices supplémentaires en empruntant des Bitcoins, mais doit respecter les règles établies par les responsables financiers de l'État.
• Stratégies d'investissement diversifiées : encourager les gouvernements des États à continuer d'investir dans d'autres actifs financiers traditionnels tout en introduisant Bitcoin.

Cette proposition peut-elle être largement acceptée et mise en œuvre ? Cela nécessite encore des discussions et des évaluations de la part des gouvernements des États et du public. Mais son approche mérite sans aucun doute d'être inspirante.

En somme, le "Projet de loi sur la réserve stratégique du Bitcoin de 2025" tente d'intégrer le Bitcoin, cet actif numérique émergent, dans le système financier de l'État afin d'améliorer la résilience et la flexibilité des fonds publics. La législation repose à la fois sur un besoin pressant de modernisation financière et sur une prudente prévention des risques émergents. Nous attendons avec impatience de voir si cette expérience pourra offrir un nouveau paradigme pour les investissements et l'innovation financière des gouvernements futurs.