ВАШИНГТОН, DC - 18 ИЮЛЯ: Президент США Дональд Трамп, окруженный законодателями, подписывает закон "GENIUS ... More Act" во время церемонии в Восточной комнате Белого дома 18 июля 2025 года в Вашингтоне, округ Колумбия. Закон, официально известный как Закон о руководстве и установлении национальных инноваций для стабильных монет США, был принят на этой неделе Конгрессом США. (Фото Уин МакНами/ Getty Images)
Getty ImagesКриптовалютная индустрия добилась своей самой значительной победы в Конгрессе на сегодняшний день, добившись принятия Закона GENIUS, который будет регулировать стейблкоины, ранее в этом месяце. Теперь законодатели и лоббисты стремятся воспользоваться этим импульсом, чтобы принять другие законопроекты. Однако цели для этого, с наиболее заметной мерой – законопроектом о формализации правил структуры рынка цифровых активов, вероятно, окажутся более сложными для отправки на стол Президенту Дональду Трампу. Поддержка со стороны демократов в Сенате для криптовалюты означает, что есть шанс на это, но процесс, вероятно, займет несколько месяцев и может затянуться до 2026 года.
Законодательство о стейблкоинах всегда воспринималось как низко висящий фрукт для Конгресса по крипто, что делает его принятие ключевым индикатором уровня двусторонней поддержки законодательства о цифровых активах. Законодательство о рыночной структуре, с другой стороны, рассматривается как гораздо более сложное начинание. Это отчасти связано с тем, что некоторые разногласия между законодателями касаются определений, которые служат основой предложений, таких как то, какие токены считаются товарами, а какие - ценными бумагами. Ответ на этот вопрос определит, будет ли Комиссия по ценным бумагам и биржам или Комиссия по торговле товарными фьючерсами отвечать за надзор за данным токеном.
Помимо споров по тексту, существуют возможные политические проблемы, которые могут замедлить прогресс законодательства о рыночной структуре. Одно из этих препятствий проявилось во время крипто-недели Палаты представителей в июле, когда консервативные республиканцы приостановили процесс, чтобы выступить за Законопроект против наблюдения за CBDC, мера, которая разделяет законодателей по партийным линиям, чтобы получить путь к закону. Уступка, о которой сообщал Punchbowl News, заключалась в том, что Палата представителей включила предложение в свой проект ежегодного законопроекта о политике обороны. Однако его всё еще могут исключить Сенат, что может вновь разжечь этот спор, когда будет рассматриваться будущее законодательство о криптовалюте. Другим вызовом будут криптобизнесы Трампа, с некоторыми первыми демократическими сторонниками законодательства о стейблкоинах в Сенате, такими как сенатор Адам Шифф (D-Калифорния), которые выражали сомнения по поводу законопроекта о рыночной структуре на недавних слушаниях из-за участия президента в секторе криптовалют.
Тем не менее, есть причины для оптимизма в том, что текущий Конгресс сможет принять законодательство о структуре крипторынка, даже если процесс займет больше времени, чем некоторые законодатели хотели бы. Особенно стоит отметить, что версия Палаты представителей, Закон о ясности (CLARITY Act), привлекла поддержку почти 80 демократов, что является признаком двустороннего интереса к решению данной проблемы. Кроме того, некоторые из новых сенаторов-демократов, включая сенаторов Ангелу Алсобрукс (D-Md.), Рубена Гальего (D-Ariz.), Энди Кима (D-N.J.) и Лизу Блант Рочестер (D-Del.), похоже, являются потенциальными сторонниками, причем некоторые из них поддержали Закон о финансовых инновациях и технологиях для XXI века в прошлом году. Эти члены присоединились к сенатору Кирстен Гиллибранд (D-N.Y.), которая в этом году возглавляет поддержку демократов в верхней палате. По крайней мере, семь демократов должны поддержать меру, чтобы она прошла Сенат, и эта группа законодателей, вероятно, будет среди тех, на кого республиканцы рассчитывают для получения поддержки.
С принятием Палатой представителей своего варианта законодательства о рыночной структуре судьба законопроекта теперь в руках Сената. Однако верхняя палата, похоже, не планирует просто принять версию, одобренную Палатой представителей, о чем высказала озабоченность сенатор Эми Клобучар (D-Minn.) на недавних слушаниях. Вместо этого ведущие республиканцы Сената на этой неделе опубликовали проект обсуждения, сопроводив его просьбой о мнении отрасли. Текст включает некоторые отличия от предложения Палаты, такие как создание новой категории цифровых токенов под названием "вспомогательные активы".
БОЛЬШЕ ДЛЯ ВАС Председатель Комитета по банковскому делу, жилью и городским делам Сената Тим Скотт (R-S.C.) заявил, что надеется провести законопроект в верхней палате до конца сентября. Однако сопротивление со стороны демократов может задержать этот процесс, даже если законопроект сможет быть принят комитетом до этого времени. Скотт настаивал на аналогично амбициозном графике для законопроекта о стейблкоинах, стремясь принять его в течение первых 100 дней президентства Трампа, и, вероятно, он снова не достигнет этой цели. Более реалистичной целью может стать принятие законодательства о рыночной структуре в Сенате к концу года, но достижение этого будет зависеть от способности заручиться поддержкой демократов, поскольку в настоящее время никто из них не спонсирует этот законопроект.
Что в конечном итоге будет отправлено на стол Трампа, скорее всего, будет похоже на то, что в конечном итоге примет Сенат, что делает этот процесс весьма достойным пристального внимания. Когда законодатели вернутся в сентябре после августовского перерыва, действия комитетов Сената по банковскому делу, жилью и городским делам и Сената по сельскому хозяйству, питанию и лесному делу предложат критическое понимание того, насколько вероятна поддержка демократов и что может понадобиться для получения голосов, необходимых для достижения законодательства о рыночной структуре на стол Трампа.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
Предложения по рыночной структуре могут не уловить Крипто-моментум в Конгрессе
Getty ImagesКриптовалютная индустрия добилась своей самой значительной победы в Конгрессе на сегодняшний день, добившись принятия Закона GENIUS, который будет регулировать стейблкоины, ранее в этом месяце. Теперь законодатели и лоббисты стремятся воспользоваться этим импульсом, чтобы принять другие законопроекты. Однако цели для этого, с наиболее заметной мерой – законопроектом о формализации правил структуры рынка цифровых активов, вероятно, окажутся более сложными для отправки на стол Президенту Дональду Трампу. Поддержка со стороны демократов в Сенате для криптовалюты означает, что есть шанс на это, но процесс, вероятно, займет несколько месяцев и может затянуться до 2026 года.
Законодательство о стейблкоинах всегда воспринималось как низко висящий фрукт для Конгресса по крипто, что делает его принятие ключевым индикатором уровня двусторонней поддержки законодательства о цифровых активах. Законодательство о рыночной структуре, с другой стороны, рассматривается как гораздо более сложное начинание. Это отчасти связано с тем, что некоторые разногласия между законодателями касаются определений, которые служат основой предложений, таких как то, какие токены считаются товарами, а какие - ценными бумагами. Ответ на этот вопрос определит, будет ли Комиссия по ценным бумагам и биржам или Комиссия по торговле товарными фьючерсами отвечать за надзор за данным токеном.
Помимо споров по тексту, существуют возможные политические проблемы, которые могут замедлить прогресс законодательства о рыночной структуре. Одно из этих препятствий проявилось во время крипто-недели Палаты представителей в июле, когда консервативные республиканцы приостановили процесс, чтобы выступить за Законопроект против наблюдения за CBDC, мера, которая разделяет законодателей по партийным линиям, чтобы получить путь к закону. Уступка, о которой сообщал Punchbowl News, заключалась в том, что Палата представителей включила предложение в свой проект ежегодного законопроекта о политике обороны. Однако его всё еще могут исключить Сенат, что может вновь разжечь этот спор, когда будет рассматриваться будущее законодательство о криптовалюте. Другим вызовом будут криптобизнесы Трампа, с некоторыми первыми демократическими сторонниками законодательства о стейблкоинах в Сенате, такими как сенатор Адам Шифф (D-Калифорния), которые выражали сомнения по поводу законопроекта о рыночной структуре на недавних слушаниях из-за участия президента в секторе криптовалют.
Тем не менее, есть причины для оптимизма в том, что текущий Конгресс сможет принять законодательство о структуре крипторынка, даже если процесс займет больше времени, чем некоторые законодатели хотели бы. Особенно стоит отметить, что версия Палаты представителей, Закон о ясности (CLARITY Act), привлекла поддержку почти 80 демократов, что является признаком двустороннего интереса к решению данной проблемы. Кроме того, некоторые из новых сенаторов-демократов, включая сенаторов Ангелу Алсобрукс (D-Md.), Рубена Гальего (D-Ariz.), Энди Кима (D-N.J.) и Лизу Блант Рочестер (D-Del.), похоже, являются потенциальными сторонниками, причем некоторые из них поддержали Закон о финансовых инновациях и технологиях для XXI века в прошлом году. Эти члены присоединились к сенатору Кирстен Гиллибранд (D-N.Y.), которая в этом году возглавляет поддержку демократов в верхней палате. По крайней мере, семь демократов должны поддержать меру, чтобы она прошла Сенат, и эта группа законодателей, вероятно, будет среди тех, на кого республиканцы рассчитывают для получения поддержки.
С принятием Палатой представителей своего варианта законодательства о рыночной структуре судьба законопроекта теперь в руках Сената. Однако верхняя палата, похоже, не планирует просто принять версию, одобренную Палатой представителей, о чем высказала озабоченность сенатор Эми Клобучар (D-Minn.) на недавних слушаниях. Вместо этого ведущие республиканцы Сената на этой неделе опубликовали проект обсуждения, сопроводив его просьбой о мнении отрасли. Текст включает некоторые отличия от предложения Палаты, такие как создание новой категории цифровых токенов под названием "вспомогательные активы".
БОЛЬШЕ ДЛЯ ВАС Председатель Комитета по банковскому делу, жилью и городским делам Сената Тим Скотт (R-S.C.) заявил, что надеется провести законопроект в верхней палате до конца сентября. Однако сопротивление со стороны демократов может задержать этот процесс, даже если законопроект сможет быть принят комитетом до этого времени. Скотт настаивал на аналогично амбициозном графике для законопроекта о стейблкоинах, стремясь принять его в течение первых 100 дней президентства Трампа, и, вероятно, он снова не достигнет этой цели. Более реалистичной целью может стать принятие законодательства о рыночной структуре в Сенате к концу года, но достижение этого будет зависеть от способности заручиться поддержкой демократов, поскольку в настоящее время никто из них не спонсирует этот законопроект.
Что в конечном итоге будет отправлено на стол Трампа, скорее всего, будет похоже на то, что в конечном итоге примет Сенат, что делает этот процесс весьма достойным пристального внимания. Когда законодатели вернутся в сентябре после августовского перерыва, действия комитетов Сената по банковскому делу, жилью и городским делам и Сената по сельскому хозяйству, питанию и лесному делу предложат критическое понимание того, насколько вероятна поддержка демократов и что может понадобиться для получения голосов, необходимых для достижения законодательства о рыночной структуре на стол Трампа.