Bitcoin: Lựa chọn dự trữ chiến lược mới của chính phủ tiểu bang Mỹ?

Trong bối cảnh giao thoa giữa tiền điện tử và tài chính truyền thống, một đề xuất lập pháp mới đã thu hút sự chú ý rộng rãi. Dự thảo có tên "Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" nhằm đưa Bitcoin vào hệ thống tài chính của các bang Hoa Kỳ như một công cụ dự trữ chiến lược. Đây không chỉ là một nỗ lực chưa từng có, mà còn là một bước đi táo bạo nhằm chống lại lạm phát và gia tăng khả năng chống chịu tài chính trong bối cảnh bất ổn kinh tế toàn cầu.

Bitcoin: Tài sản dự trữ mới của chính phủ bang?

Với sự lên nắm quyền của chính phủ mới, việc đề xuất "Dự luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" đánh dấu một bước tiến xa hơn trong việc đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính của bang nhằm chống lại sự mất giá tài sản do lạm phát.

Nhìn lại lịch sử Hoa Kỳ, đã có nhiều lần mua sắm quan trọng có ý nghĩa chiến lược, chẳng hạn như việc mua Manhattan, vụ mua đất Louisiana và việc mua California và Alaska vào thế kỷ 19. Những giao dịch này ban đầu có thể được coi là những hành động mạo hiểm, nhưng cuối cùng đã mang lại lợi ích kinh tế và chiến lược to lớn cho Hoa Kỳ.

Logic tương tự có thể được áp dụng cho việc mua Bitcoin tiềm năng hôm nay. Là một tài sản chiến lược có tầm nhìn xa, Bitcoin có tính khan hiếm và tiềm năng tăng giá lâu dài tương tự như những tài nguyên quan trọng trong lịch sử. Bằng cách đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính của bang, Hoa Kỳ có cơ hội mở rộng vị thế tài chính của mình sang kỷ nguyên kinh tế số.

Phần đầu tiên của dự luật chỉ ra rằng lạm phát đã nghiêm trọng xói mòn sức mua của ngân sách tiểu bang và quỹ hưu trí, ảnh hưởng đến phúc lợi kinh tế của cư dân. Mặc dù chính phủ tiểu bang không thể kiểm soát nguồn cung tiền tệ và chính sách kinh tế vĩ mô của liên bang, nhưng họ có trách nhiệm bảo vệ sức khỏe tài chính của tiểu bang. Do đó, Bitcoin như một tài sản chống lạm phát đã được đưa vào chương trình nghị sự. Dữ liệu cho thấy Bitcoin đã tăng giá trị thị trường nhanh chóng trong 16 năm qua, hiện nay đã vượt qua 1 nghìn tỷ đô la, chứng minh tiềm năng chống lạm phát của nó.

Tính linh hoạt và đổi mới: Mục tiêu cốt lõi của luật pháp mới

Dự thảo đề xuất cho phép đưa Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác vào danh mục đầu tư của ngân sách tiểu bang, như một biện pháp để đối phó với lạm phát và sự không chắc chắn về kinh tế. Mục tiêu cốt lõi của luật pháp bao gồm:

• Bảo vệ sức mua của tài chính bang, ngăn chặn tài sản bị mất giá do lạm phát.
• Thông qua chính sách đầu tư linh hoạt, nhanh chóng ứng phó với sự thay đổi của thị trường, nâng cao lợi nhuận.
• Đảm bảo chiến lược đầu tư phù hợp với mục tiêu tăng cường an ninh kinh tế và khả năng tài chính của bang.

Luật này đặc biệt nhấn mạnh sự linh hoạt. Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu ngày càng phức tạp và thay đổi nhanh chóng, các mô hình đầu tư truyền thống thường tỏ ra quá cứng nhắc, trong khi việc đưa vào các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin cung cấp nhiều lựa chọn hơn cho danh mục đầu tư, giúp chính quyền tiểu bang có thể ứng phó tốt hơn với rủi ro thị trường.

Bảo mật lưu ký: Biện pháp bảo vệ tài sản kỹ thuật số

Dự thảo đưa ra các yêu cầu an toàn nghiêm ngặt đối với việc nắm giữ và quản lý tài sản kỹ thuật số. Cách thức lưu ký Bitcoin bao gồm ba loại: chính quyền tiểu bang nắm giữ trực tiếp, nắm giữ thông qua người lưu ký đủ điều kiện, hoặc nắm giữ thông qua sản phẩm giao dịch được đăng ký (ETP). Đồng thời, dự thảo đề xuất "giải pháp lưu ký an toàn", yêu cầu khóa riêng chỉ do chính phủ kiểm soát và được lưu trữ trong môi trường mã hóa, bảo đảm an toàn tài sản thông qua các biện pháp như trung tâm dữ liệu phân tán địa lý và cấu trúc quản trị đa bên.

Các biện pháp cụ thể bao gồm:

• Kiểm soát quyền riêng tư khóa riêng: Khóa riêng được mã hóa phải được các thực thể chính phủ nắm giữ và chỉ có thể truy cập trong môi trường mã hóa đầu cuối.
• Trung tâm dữ liệu phân tán địa lý: Thiết bị phần cứng của khóa riêng phải được lưu trữ tại ít nhất hai trung tâm dữ liệu an toàn phân tán địa lý.
• Cấu trúc quản trị đa bên: Mỗi giao dịch phải được ủy quyền thông qua cấu trúc quản trị đa bên.
• Cơ chế phục hồi thảm họa: Nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ phải có cơ chế phục hồi thảm họa hoàn chỉnh.
• Kiểm toán mã định kỳ: Giải pháp lưu ký phải trải qua kiểm toán mã định kỳ và kiểm tra thâm nhập từ công ty kiểm toán.

Bitcoin thuế: Nguồn tài chính mới cho dịch vụ công?

Phần năm của dự luật liên quan đến phương thức thanh toán thuế và phí. Các khoản thuế và phí được thanh toán bằng Bitcoin sẽ được chuyển vào quỹ chung của bang, trong khi quỹ bang sẽ bồi thường cho tài khoản tài sản số tương ứng bằng đô la. Sự sắp xếp này không chỉ đảm bảo việc sử dụng linh hoạt các quỹ mà còn có nghĩa là mức độ chấp nhận Bitcoin ở cấp bang đã tăng lên đáng kể.

Cụ thể quy trình như sau:

• Người nộp thuế có thể sử dụng Bitcoin để thanh toán thuế, những Bitcoin này sẽ được chuyển vào tài khoản quỹ chung của bang trước.
• Quỹ chung của tiểu bang sẽ bồi thường một số tiền tương đương bằng đô la Mỹ vào tài khoản tài sản số đã chỉ định, để đảm bảo sự cân bằng tài chính.
• Thông qua công nghệ blockchain, quy trình thu chi của Bitcoin trở nên công khai và minh bạch, giảm thiểu nguy cơ tham nhũng và lạm dụng quỹ.

Ngoài ra, dự thảo cũng cho phép quỹ hưu trí tiểu bang đầu tư vào các sản phẩm sàn giao dịch tài sản số đã đăng ký, làm phong phú thêm kênh đầu tư.

Luật pháp đằng sau: Thí nghiệm đổi mới tài chính

"Luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" là một nỗ lực chưa từng có, đồng thời là hình ảnh thu nhỏ của sự hiện đại hóa hệ thống tài chính. Mục đích của việc đưa ra luật này là để thúc đẩy việc áp dụng Bitcoin trong nhiều lĩnh vực rộng rãi hơn, cung cấp cho các nhà lập pháp một cái nhìn để hiểu công nghệ blockchain, giúp họ nắm bắt cơ hội của thời đại kỹ thuật số trong quá trình xây dựng chính sách.

Để ứng phó với rủi ro biến động lớn của Bitcoin, dự thảo đã đề xuất một số biện pháp kiểm soát rủi ro:

• Giới hạn đầu tư: Tỷ lệ đầu tư của quỹ tài chính bang vào Bitcoin không được vượt quá 10% tổng số quỹ liên quan.
• Cho vay tài sản: Bộ Tài chính tiểu bang có thể thu được lợi nhuận bổ sung bằng cách vay Bitcoin, nhưng phải tuân theo các quy tắc do các quan chức bộ tài chính tiểu bang đề ra.
• Chiến lược đầu tư đa dạng: Khuyến khích chính phủ tiểu bang tiếp tục đầu tư vào các tài sản tài chính truyền thống trong khi giới thiệu Bitcoin.

Đề xuất này có thể được chấp nhận rộng rãi và triển khai hay không còn cần sự thảo luận và đánh giá của chính phủ các bang và người dân. Nhưng ý tưởng của nó chắc chắn đáng để tham khảo.

Tóm lại, "Luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" cố gắng nâng cao khả năng phục hồi và linh hoạt của quỹ công thông qua việc đưa Bitcoin, một tài sản kỹ thuật số mới nổi, vào hệ thống tài chính của bang. Đằng sau luật này là nhu cầu cấp bách thúc đẩy hiện đại hóa tài chính cũng như sự phòng ngừa thận trọng đối với các rủi ro mới nổi. Liệu thí nghiệm này có thể cung cấp một khuôn mẫu mới cho các khoản đầu tư và đổi mới tài chính của chính phủ trong tương lai hay không, chúng ta hãy cùng chờ xem.